환영사:
발표:
- Cornelia Meyer, 회장 겸 수석 이코노미스트, LBV Asset Management
- Patrick Schröder, 순환경제 정책 전문가, Chatham House
- Reinier van der Vusse, 순환경제 부채 펀드 / 펀드매니저, Polestar Capital
- Prof. Naoki Tamaki, Japan Bank for International Cooperation JBIC
라운드테이블 토론:
- World Alliance 회원 및 옵서버 대표
- 위에 언급된 연사
- Karsten Loffler 전무이사, Green and Sustainable Finance Cluster Germany
- 사회: Sören Bauer, 회장, REVOLVE Circular
폐회사:
Teuta Oruçi, 설립자, Cleantech 360
배경:
저명한 경제학자, 전문가, 펀드매니저 및 World Alliance 회원이 참석한 이번 라운드테이블은 순환경제 모델에 대한 인식을 제고하기 위해 마련되었습니다. 지속가능금융은 흔히 선형적 관점에서 논의되어 왔으나, 참석자들은 생물다양성을 유지하고 전환에 필요한 자금을 조달하려면 “순환경제”의 원칙을 채택해야 한다는 데 의견을 같이했습니다. 그렇다면 순환경제란 무엇이며, 금융업계는 왜 이에 주목해야 할까요?
우리는 이미 지구가 공급할 수 있는 것보다 많은 천연자원과 원자재를 소비하고 있으며, 자원 사용량은 앞으로도 증가할 가능성이 높습니다. 2050년까지 세계 인구가 25억 명 증가할 것으로 예상되는 가운데[1], 선진국과 개발도상국 경제 간의 불균형을 피하기 위해 에너지 사용과 “에너지 믹스”의 중요성이 갈수록 커질 것입니다. 합성 물질에 대한 자연의 흡수 능력은 양적으로나 질적으로나 당연히 한계가 있습니다(예: 바다의 플라스틱). 선형경제, 즉 “채취-생산-폐기 방식”이라는 현재의 접근법은 자원을 매우 비효율적으로 사용합니다. 기후와 생물다양성은 부정적인 영향을 받습니다. 그렇다면 순환경제 모델은 무엇을 제안할까요?
정의와 모델:
Ellen McArthur Foundation에 따르면 순환경제는 “기후 변화, 생물다양성 손실, 폐기물, 오염과 같은 글로벌 과제를 해결하는 시스템적 해법의 틀”로 정의됩니다.[2] 연사들은 이러한 맥락에서 폐기물 제거, 오염, 소재 사용, 소재의 수명 종료 단계에 대한 고려가 처음부터 이루어진다고 설명했습니다. 자원이 순환되면 기후 변화와 생물다양성 손실에 대응하는 데 도움이 될 수 있습니다. 현재 세계 경제에서 순환적인 부분은 10% 미만인 것으로 추정되는데(Circular Gap report, Circle Economy)[3], 이는 낭비의 수준과 더불어 변화를 만들어 낼 기회가 있음을 보여 줍니다. 한 연사가 라운드테이블에서 제안했듯이 “순환 모델은 특히 건설 및 에너지 부문의 수요 측 분야에서 손쉽게 성과를 거둘 수 있는 과제”입니다.
순환경제 내에서 가치를 유지하기 위한 다양한 모델이 3R 접근법, 즉 감축(Reduce), 재사용(Reuse), 재활용(Recycle)을 고려하여 발표되어 있습니다. 한편 10개에서 30개에 이르는 R이 존재한다고 보고, 앞서 언급한 세 가지를 넘어 재고(Rethink), 감축(Reduce), 재사용(Reuse), 수리(Repair), 재제조(Remanufacture), 용도 변경(Repurpose)까지 고려해야 한다고 제안하는 이들도 있습니다. European Commission은 4가지 폭넓은 비즈니스 모델을 다루는 순환경제 분류 체계를 발표했습니다.[4]
- 소재 회수 및 순환 투입물. 여기서는 재활용이 이루어지지만 소재가 가치를 잃고 유지하지 못합니다.
- 공유경제 - 제품을 서비스로서 더 많이 이용할 수 있는 경제(공유 차량 등을 떠올려 보십시오)
- 순환 설계 - 제품 생산 방식을 바꾸는 것
- 순환 촉진 요인 - 순환경제로 전환하려면 정부와 금융기관이 활용할 수 있는 데이터가 필요하므로, 디지털화가 큰 역할을 해야 합니다.
부문별 사례:
참석자들은 순환경제라는 용어가 포괄하는 범위가 넓고 그 정의가 충분히 명확한지에 대해 논의했습니다. 순환경제라는 명목 아래 나온 많은 금융상품이 지속가능금융(예: 그린본드)과 관련될 뿐 순환경제에 특화된 것은 아닙니다. 한 펀드매니저는 우리가 전환의 초기 단계에 있으며, 이미 금융상품은 갖추고 있으므로 이제 이러한 상품에 순환경제 접근법을 더해야 한다고 답했습니다. 순환경제는 자원과 소재에 관한 것이며 제품 설계 단계에서 낭비와 배출을 줄이는 데서 출발한다는 점이야말로 업계가 적용하기를 바라는 접근법입니다. 처음부터 폐기물과 수리를 염두에 두고 주택을 짓는 건축가를 예로 들 수 있습니다. 이는 주택의 수명을 늘리고, 주택을 짓고 개보수할 때의 환경 영향을 줄이며, 궁극적으로 주택의 수명 종료 단계에도 도움이 될 것입니다.
에너지 부문의 관점에서 보면, 8억 명이 에너지 빈곤 속에서 살고 있습니다. 2050년에는 25억 명이 에너지 빈곤에 처할 수 있으므로, 우리는 “에너지 격차를 줄이는 데 모든 전자, 바람 한 줄기, 햇살 한 줄기가 필요하다”고 말할 수 있습니다. 순환경제 모델은 탄소를 제거하고, 포집한 탄소를 추가로 활용하고 저장하는 데 도움이 될 수 있으며, 우리는 단순한 에너지 전환을 넘어 모두를 위한 에너지라는 접근법을 지지해야 합니다. 국제에너지기구(IEA)는 탄소중립 목표를 달성하는 데 필요한 기술의 50%가 아직 상용화되지 않았거나 발명되지 않았다고 밝혔습니다.
금융센터의 역할:
다양한 순환경제 정책을 추적하는 정책 전문가들은 전 세계에 최대 500개의 정책이 존재하며 대부분 유럽 그린딜(European Green Deal)이 이를 이끌고 있다고 밝혔습니다.[5] 자국 정부의 규제 환경을 위해 정책을 함께 마련하거나 조성하기도 하는 전 세계 금융센터는 순환경제와 관련된 글로벌 모범 사례를 이해하는 데 매우 중요한 역할을 합니다. 예를 들어 민간 부문과 협력하여 모델을 개발하고, 금융 부문이 금융 수단에 대한 투자자와 주주의 증가하는 요구에 대응하도록 촉진할 수 있습니다. 금융센터가 고려해야 할 다른 사항은 다음과 같습니다.
- 특히 코로나19 회복의 맥락에서, 저소득 및 중소득 국가가 선형 경제 모델에서 순환 경제 모델로 전환하는 데 투자하는 것은 매우 중요합니다. 이는 순환경제에서 선진국과 개발도상국 경제 간의 격차가 생기는 것을 막는 데 도움이 될 것입니다.
- 순환경제 금융이 지속가능하고 사회적으로 포용적이 되려면 ‘정의로운 전환’과 같은 새로운 개념을 받아들이고 내재화해야 합니다.
- EU 그린 택소노미와 같은 이니셔티브는 순환경제 투자에 대해 구속력이 있고 공통으로 채택되는 금융 기준과 지침을 마련할 기회를 제공합니다.
현재 전 세계 지출의 3~4%가 순환경제에 쓰이는 것으로 추정되는데[6], 이는 정부와 기업이 더 나은 접근법을 채택할 기회가 얼마나 큰지를 보여 줍니다. Lawlor와 Spratt(Circular Investment, 2021)[7]에 따르면 “순환 비즈니스 모델”은 “보다 순환적인 활동으로 전환하고자 하거나, 더 일반적으로는 새로운 순환 기술이나 제품을 만들고자 하는 기업에 대한 가장 큰 투자 원천”으로 분류되어 투자 수요가 가장 큽니다. 순환 비즈니스 모델은 대개 새로운 모델이고 매우 이례적이어서 금융기관에 익숙하지 않으며(예: 공유 모델), 일반적으로 규모가 작은 기업, 즉 본질적으로 스타트업이어서 자금 조달이 더 어려워집니다. 따라서 이러한 모델, 순환경제의 원칙 및 선택지에 대한 인식은 금융 부문에 영향을 미치는 주체들이 논의해야 하며, 세계가 순환경제로 더 나아가도록 돕기 위해 금융센터가 할 수 있는 역할이 바로 여기에 있습니다.
이번 행사는 World Alliance of International Financial Centers가 지속가능금융과 관련하여 개최해 온 일련의 활동 가운데 하나의 라운드테이블이며, 순환경제를 주제로 한 첫 번째 행사였습니다. 이러한 활동에 관해 논의하시거나 향후 활동을 함께 추진하는 데 관심이 있으시면, 문의해 주십시오.
[7] https://www.chathamhouse.org/2021/07/financing-inclusive-circular-economy/04-financing-circular-economy-transition-post-covid-0
[6] https://waste-management-world.com/artikel/1-3-trillion-in-global-circular-economy-spend-proves-insufficient/
[5] https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/european-green-deal_en
[4] https://research-and-innovation.ec.europa.eu/knowledge-publications-tools-and-data/publications/all-publications/categorisation-system-circular-economy_en
[3] https://www.circle-economy.com/news/our-world-is-now-only-8-6-circular
[2] https://ellenmacarthurfoundation.org/topics/circular-economy-introduction/overview
[1] https://blogs.worldbank.org/opendata/worlds-population-will-continue-grow-and-will-reach-nearly-10-billion-2050