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14 de agosto de 2025

O financiamento da transição verde da Polônia e a Future Finance Poland

Enquanto a Aliança trabalha em sínteses globais desses esforços, juntamente com outros temas de interesse comum, a equipe de gestão deseja destacar o trabalho verde realizado em cada uma das jurisdições membros.

A World Alliance saúda o trabalho de seus membros no incentivo à alocação do capital necessário para a transição que nos afaste da dependência do carbono. Enquanto a Aliança trabalha em sínteses globais desses esforços, juntamente com outros temas de interesse comum, a equipe de gestão deseja destacar o trabalho verde realizado em cada uma das jurisdições membros. O primeiro destaque foi a Coreia do Sul, o segundo, Ruanda, e este mês o foco é a Polônia. A volta ao mundo continuará a cada mês.

O contexto da União Europeia

O leitor deve primeiro se situar no ambiente de um país membro da União Europeia. Cada Estado-membro cedeu alguns de seus direitos soberanos à organização supranacional, conforme acordado por todos. Uma vez obtida a adesão, todos os 27 Estados-membros passam a ter decisões de políticas públicas e o direito supranacional como determinantes da orientação geral de grande parte da vida de suas nações — e, além disso, devem fazer com que o direito nacional e as políticas públicas reflitam os objetivos da UE em uma versão subordinada e mais detalhada, a fim de concretizar a orientação definida por Bruxelas.

A União Europeia tem sido líder mundial em políticas públicas de transição verde. Mas este artigo de opinião examina, em particular, o que o governo polonês determinou. É aqui que a Future Finance Poland e seus membros entram em cena.

A política nacional polonesa

A industrialização polonesa baseou-se no carvão e, historicamente, havia muito carvão e muita indústria, além de extensas planícies férteis que cobrem a maior parte do território e sustentam a ampla e produtiva base agrícola. A Polônia tem um longo litoral no Mar Báltico.

O governo em Varsóvia estabeleceu planos substanciais de investimento verde centrados na transição para a energia renovável.

A Polônia pretende que 56% de sua energia provenha de fontes renováveis até 2030, segundo a ESG News, o que representa um aumento significativo em relação aos compromissos anteriores. Para chegar lá, o extenso litoral báltico será bem aproveitado. Assim como seus vizinhos Dinamarca e Alemanha, a Polônia está investindo pesadamente em parques eólicos, e a capacidade está sendo construída rapidamente. Como a paisagem de todo o território é em grande parte plana e aberta, o que historicamente foi um problema para a defesa militar, o vento em terra também é abundante o suficiente para valer a pena aproveitá-lo a custos competitivos. O preço dos painéis solares caiu tanto nesta década que, mesmo naquelas latitudes setentrionais, há luz suficiente para tornar essa fonte comercialmente viável.

Uma das ferramentas mais recentes do kit da transição energética é o hidrogênio verde. A Polônia está desenvolvendo um plano de 640 milhões de euros para investir em produção, transporte e infraestrutura de hidrogênio, com o objetivo de colocar em operação essa fonte de energia relativamente nova.

As fontes de energia em mudança e seus insumos em constante variação exigem adaptações da infraestrutura energética da Polônia. Isso começa com a modernização da rede.[1] O operador da rede elétrica polonesa (PSE) está investindo US$ 15,4 bilhões para expandir e modernizar a rede, de modo a acomodar o aumento da capacidade de energia renovável, incluindo a energia nuclear, e permitir e gerenciar o fluxo de insumos em constante mudança, mantendo a produção absolutamente constante para o usuário. Isso representa um grande desafio em termos de física e engenharia.

As atitudes em relação à energia nuclear na Europa vêm mudando na última década, em especial com o choque da dependência de fontes de energia russas após a eclosão da guerra em grande escala contra a Ucrânia. O problema dos resíduos radioativos e o risco operacional parecem ser superados pelo potencial de um abastecimento limpo e constante da rede. A Polônia também planeja integrar usinas nucleares e pequenos reatores modulares à rede.

As ferramentas financeiras da Polônia para a transição

Títulos verdes: o Fundo Estatal de Desenvolvimento da Polônia (PFR) está se posicionando como investidor âncora em títulos verdes, para impulsionar a demanda local e acelerar o redirecionamento do financiamento para longe do carvão.

O Green Investment Scheme (GIS) da Polônia apoia melhorias de eficiência energética em edifícios públicos, incluindo isolamento térmico, substituição de janelas e modernização de sistemas de aquecimento. Ganhos de eficiência energética também são incentivados em edifícios privados, e o GIS apoia os esforços locais de descarbonização.

A União Europeia fornece financiamento e apoio conforme estruturado no Mecanismo de Recuperação e Resiliência nacional da Polônia. Essa parte do programa energético do país inclui investimentos significativos em projetos de transição verde, como energia renovável, eficiência energética e a transição digital que acompanha simultaneamente a descarbonização. O Banco Europeu de Investimento (BEI) e outras instituições financeiras internacionais estão fornecendo financiamento significativo para os projetos de transição energética da Polônia.

Quando esse financiamento chega à Polônia, vários atores-chave entram em ação. Já mencionamos o PFR acima e aqui ressaltamos sua importância particular na energia eólica offshore e no armazenamento de energia. Outro é a ARP, a Agência de Desenvolvimento Industrial, que atua para mobilizar capital para a transição energética por meio do Polish Green Fund. Por fim, o BGK, o Bank Gospodarstwa Krajowego, concentra-se especialmente no trabalho relacionado ao hidrogênio como fonte de energia limpa.

Para a World Alliance

O objetivo de compartilhar ideias e informações entre os membros é a própria razão de ser desta Aliança. Embora as questões e os programas tenham ampla ressonância e sejam certamente familiares em toda a World Alliance e além, pode valer a pena um exame mais atento para ver quais lições dos programas poloneses poderiam ser adaptadas em outras partes do mundo. Este artigo de opinião indica alguns endereços que podem ser contatos úteis para aproximação.

[1] Lembramos aos leitores de fora da União Europeia que as redes elétricas da UE são interconectadas e que a eletricidade é efetivamente enviada de um país para outro, conforme a necessidade e a disponibilidade. As linhas de transmissão devem tolerar mudanças constantes e instantâneas nas fontes de eletricidade, bem como permitir modificações geográficas.

Os artigos aqui publicados refletem as opiniões de seus respectivos autores e não necessariamente as da World Alliance.