← آراء
3 أبريل 2023

مؤتمر COP 28 في دبي، نوفمبر-ديسمبر 2023: مشاركة World Alliance

اقترح سوق أبوظبي العالمي موضوع مقال الرأي لهذا الشهر، بهدف لفت انتباه أعضاء World Alliance إلى حدث بارز في أجندته لعام 2023، وهو الرئاسة المشتركة لدولة الإمارات العربية المتحدة لمؤتمر الأطراف (COP).

يشير COP إلى مؤتمر الأطراف التابع للأمم المتحدة، أي الدول الأعضاء التي صادقت على اتفاقيات الأمم المتحدة المتعلقة بالمناخ على مر العقود، وجميع الفئات الاجتماعية داخلها التي يُعتدّ بأصواتها. وهذه الحركة العالمية تحويلية بالنسبة للمجتمع وللخدمات المالية التي تدعمه، ولذا فإن هذه الأسئلة والإجابات المطلوبة تتجاوز العمل الحكومي الدولي عمقًا واتساعًا بكثير، بما يتناسب مع نطاق المهام المقبلة.

ووفقًا للقاعدة المتبعة في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، تتولى الدولة المضيفة في العام السابق (مصر) الرئاسة المشتركة خلال الأشهر الاثني عشر التالية بالاشتراك مع الدولة التي ستستضيف المؤتمر التالي.

تمويل مواجهة تغير المناخ بند دائم على جدول أعمال World Alliance، وكذلك تخضير تمويل سلاسل الإمداد منذ عام 2022. ونظرًا للدور الذي تؤديه المراكز المالية في تسريع التحول عن الطاقة القائمة على الكربون، فإن المشاركة في التحضيرات لاجتماع COP 28 تمثل مسارًا عمليًا يتيح للأعضاء إظهار ريادتهم الاجتماعية وريادتهم في مجال الأعمال.

كيف

تعمل

عملية مؤتمر الأطراف

(COP)

؟

على مدى السنوات العديدة الماضية،

ظلت World Alliance

تتعاون مع أطراف الأمم المتحدة في القضايا البيئية

، وحلقة الوصل الرئيسية في ذلك هي FC4S

.

وسيستمر ذلك

.

كما أن كثيرًا من أعضائها

قد انخرطوا

أيضًا

بطرق مختلفة

.

يُعبّر مقال الرأي هذا عن

نقطة مكمّلة

: فقد أدى

العمل العالمي المنجز خلال السنتين أو الثلاث الماضية إلى

فتح

مزيد من

الإمكانات أمام جهات الترويج للمراكز المالية للمشاركة العامة

.

إن

عملية مؤتمر الأطراف

تشمل

جميع أنواع الجهات الفاعلة

.

ستشهد الاجتماعات في دبي قرب نهاية هذا العام مسارات عمل متعددة تجري في الوقت ذاته:

  • الاجتماع الـ28 لمؤتمر الأطراف (ومن هنا جاءت التسمية «COP 28»)؛
  • الاجتماع الخامس لمؤتمر الأطراف العامل بوصفه اجتماع الأطراف في اتفاق باريس (ومن هنا جاءت التسمية «CMA 5»)؛
  • وتستمر المتابعة لاجتماع الأطراف في بروتوكول كيوتو، «CMP 18»

جرى تعيين الرئيس المعيّن لمؤتمر COP 28 من دولة الإمارات العربية المتحدة، وهو سلطان أحمد الجابر، وزير الصناعة والتكنولوجيا المتقدمة، الذي يشغل أيضًا منصب المبعوث الخاص لدولة الإمارات العربية المتحدة لشؤون التغير المناخي. ويعني نجاح مؤتمر الأطراف أنه «سيقود التحول العالمي نحو عالم منخفض الانبعاثات وقادر على الصمود في وجه تغير المناخ، ويعزز العمل المناخي الطموح ويُيسّر التنفيذ، بما في ذلك الدعم المتصل به.»

وسيتضمن جدول أعمال COP 28 أول تقييم عالمي لتنفيذ اتفاق باريس، الذي مضى على إبرامه نحو ثماني سنوات. ومن المقرر أن يكون كل تقييم من هذا النوع عملية تستغرق عامين وتجري كل خمس سنوات. والهدف هو التوقف المدروس لتقييم التقدم الجماعي الذي أحرزه العالم نحو تحقيق أهدافه المناخية – وتسليط الضوء على مواطن القصور. ويجري هذا التقييم العالمي الأول في منتصف مدة تنفيذ خطة التنمية المستدامة لعام 2030.

لماذا ينبغي لـWorld Alliance وأعضائها مواصلة المشاركة؟

إن ما تقدمه المراكز المالية من تمويل وتأمين، وما توظفه من رأس مال استثماري طويل الأجل بأشكال متعددة، يقع في الصميم الذي لا غنى عنه لهذا التحول. وتصل تقديرات تكلفة التحول إلى $ 100 تريليون خلال ما تبقى من عقد 2020.

والرهانات المترتبة على تعميق المشاركة أكبر بكثير حقًا من مجرد فرصة تجارية هائلة. فأمام أعضاء World Alliance سنوات عديدة لإظهار ريادة عامة ثابتة في ولاياتهم القضائية من خلال المساعدة في توجيه التدفقات المالية وتغيير مسار النقاش. فالعالم متأخر تأخرًا حرجًا عن الجدول الزمني الذي حدده العلماء.

ومن الاحتمالات الأخرى أن تنظر World Alliance في أن تصبح شريكًا استراتيجيًا في عملية مؤتمر الأطراف باسمها الخاص، إذا ما رُئي أن ذلك فعال.

ما الذي يمكن لأعضاء World Alliance فعله؟

تنظم أمانة الأمم المتحدة المعنية بتغير المناخ وتدعم ما بين جولتين وأربع جولات تفاوضية كل عام، أكبرها مؤتمر الأطراف. وهو أكبر مؤتمر سنوي للأمم المتحدة من أي نوع، وقد استقطب في السنوات الأخيرة نحو 25,000 مندوب أثناء تنقله حول العالم.

ويمكن لأعضاء World Alliance أن يسألوا حكوماتهم عن كيفية المشاركة في الهيئات الفرعية والاجتماعات وورش العمل التي تُنظَّم كل عام تحت رعاية الأمم المتحدة. كما تدعم أمانة الأمم المتحدة لتغير المناخ شراكة مراكش للعمل المناخي العالمي، التي قد تكون أفضل سبيل للمشاركة بالنسبة لكثيرين. فالعمل المناخي الناجح يتطلب دعمًا قويًا من المناطق والمدن والشركات والمستثمرين وجميع مكونات المجتمع المدني. وتعمل الجهات المعنية غير الحكومية مع الحكومات ومنظومة الأمم المتحدة على تنفيذ اتفاق باريس.

وعلى المستوى الأعلى لشراكة مراكش، يوجد «الرائدان» رفيعا المستوى اللذان يدعمان الرئاسة المشتركة لمؤتمر COP 28، وهما عن مصر السيد محمود محيي الدين، وعن الإمارات العربية المتحدة السيدة رزان المبارك. ويمكن لأعضاء World Alliance، إن رغبوا، التواصل معهما عبر سفاراتهم في مصر والإمارات العربية المتحدة.

ويتمثل دور هذين الرائدين في التواصل مع الحكومات المهتمة، ولا سيما مع الجهات الفاعلة غير الحكومية. فنحن جميعًا أصحاب مصلحة. ومن المفترض أن يربط هذان الرائدان المبادرات والتحالفات بخطط العمل الوطنية لضمان بقاء الخطط المتفق عليها ومتابعتها شفافة دولةً تلو الأخرى. ويضفي ذلك مصداقية على العمل المناخي. وتساعد مدخلات الرائدين إلى الأمانة في تنظيم اجتماعات الخبراء الفنيين وفي الضبط الدقيق للتخطيط لهذه الاجتماعات السنوية رفيعة المستوى.

كما تشارك الأمانة في تنظيم أسابيع المناخ الإقليمية. وتهدف هذه الفعاليات إلى دفع تنفيذ اتفاق باريس قدمًا وإقامة شراكات جديدة للعمل المناخي. وقد تجد World Alliance في هذا السبيل للمشاركة طريقة فعالة.

ويمكن لأعضاء World Alliance أيضًا الإسهام في إبقاء الجهات الفاعلة في قطاع الخدمات المالية في مدنهم على اطلاع على مسار المفاوضات الجاري حول العالم، وقبل كل شيء على العمل المناخي ذاته. وتدعم الأمانة مجموعة متنوعة من أدوات التواصل، ووسائل التواصل الاجتماعي المعتادة، ليستفيد منها الجمهور. ويستقبل الموقع الإلكتروني لاتفاقية الأمم المتحدة بشأن تغير المناخ نحو 1.8 مليون زائر سنويًا.

الأثر الجماعي لـWorld Alliance

هناك الكثير مما يتعين القيام به، والموارد شحيحة. وقد شارك مركز دبي المالي العالمي بعض الخطط الأولية للتعاون وإتاحة المشاركة للأعضاء ضمن خطة تسبق COP 28 والفعاليات المصاحبة له. ونحن نُشرك جميع الأعضاء في خطط World Alliance الخاصة بمؤتمر COP 28 بصورة شاملة خلال الجمعية العامة السنوية في لندن، وبعد الحصول على الموافقات سنشارك هذه الخطط لتعميمها على الأعضاء.

تعبّر المقالات المنشورة هنا عن آراء كتّابها، ولا تعبّر بالضرورة عن آراء World Alliance.