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2023年4月3日

2023年11月至12月杜拜COP 28:聯盟的參與

阿布達比全球市場提議了本月觀點的主題,旨在提請世界國際金融中心聯盟會員關注其2023年行事曆中的一項重要活動:阿拉伯聯合大公國擔任COP共同主席國。

COP是聯合國締約方大會(Conference of the Parties)的簡稱,締約方指數十年來批准聯合國氣候協定的成員國,以及其中所有具有話語權的社會群體。這一全球運動對社會以及為社會提供支持的金融服務都具有變革性意義,因此,與未來任務的範圍相稱,這些問題及其所需的答案遠比政府間行動更為深入和廣泛。

依照《聯合國氣候變化綱要公約》的慣例,前一年的主辦國(埃及)將在隨後十二個月內與下一屆主辦國共同擔任共同主席國。

氣候變遷融資是聯盟的常設議題,自2022年起,供應鏈金融綠色化也成為常設議題。鑑於金融中心在加速擺脫碳基能源轉型中所發揮的作用,參與COP 28會議的籌備工作是會員展現其社會與商業領導力的具體途徑。

COP

進程

如何

運作

?

過去幾年來,

聯盟一直

與聯合國各方在環境問題上開展合作

,主要紐帶是FC4S

。

這項合作將持續下去

。

聯盟的許多會員

也

以各種方式

參與其中

。

本文表達的是一個

補充觀點

:過去兩三年

在全球範圍內開展的工作

為金融中心推廣機構開闢了

更多

參與公共事務的可能性

。

COP

進程涉及

各類

參與者

。

今年年底在杜拜舉行的會議將同時開展多個工作流程:

  • 締約方大會第二十八次會議(因此稱為「COP 28」);
  • 作為《巴黎協定》締約方會議的締約方大會第五次會議(因此稱為「CMA 5」);以及
  • 《京都議定書》締約方會議的後續工作仍在持續,即「CMP 18」

阿聯已任命COP 28候任主席,即工業暨先進技術部長Sultan Ahmed Al Jaber,他同時擔任阿聯氣候變遷特使。一屆成功的COP意味著它「將推動全球向低排放與氣候韌性世界轉型,促進雄心勃勃的氣候行動並推動落實,包括相關支持。」

COP 28的議程將包括對《巴黎協定》實施情況的首次全球盤點,該協定至今已近八年。每次盤點為期兩年,每五年進行一次。其目的是審慎地停下來評估全世界在實現氣候目標方面的集體進展,並指出存在的不足。這首次全球盤點恰逢《2030年永續發展議程》實施的中期。

為什麼世界國際金融中心聯盟及其會員應持續參與?

金融中心提供融資與保險,並以各種形式部署長期投資資本,這處於此次轉型不可或缺的核心位置。據估計,在2020年代餘下的時間裡,轉型成本最高可達100萬億美元。

更深入參與的意義確實遠遠超過一個巨大的商機。聯盟會員在未來多年裡都可以透過協助協調資金流動、改變討論方向,在各自司法管轄區展現穩定的公共領導力。世界已嚴重落後於科學家設定的時間表。

另一種可能是,如果經評估認為有效,聯盟可以考慮以自身名義成為COP進程的策略合作夥伴。

聯盟會員可以做什麼?

聯合國氣候變化秘書處每年籌辦並支援兩至四輪談判會議,其中規模最大的是COP。這是每年規模最大的聯合國會議,近年來在世界各地輪流舉辦,吸引約25,000名代表。

聯盟會員可以向本國政府了解如何參與每年在聯合國主持下籌辦的附屬機構、會議與研討會。聯合國氣候變化秘書處也支持全球氣候行動馬拉喀什夥伴關係,這可能是許多人參與的最佳途徑。成功的氣候行動需要各地區、城市、企業、投資人以及公民社會各界的大力支持。非政府利害關係人與各國政府及聯合國體系合作,共同落實《巴黎協定》。

馬拉喀什夥伴關係的最高層是支持COP 28共同主席國的兩位高階「倡議者」:埃及方面為Mahmoud Mohieldin先生,阿聯方面為Razin Al Mubarak女士。聯盟會員可透過其駐埃及和阿聯的使館與他們取得聯繫。

這兩位倡議者的職責是與有興趣的政府,尤其是非政府行為者進行接觸。我們都是利害關係人。這些倡議者旨在將各項倡議與合作聯盟同國家行動計畫連結起來,確保商定的計畫與追蹤在各國保持透明。這增加了氣候行動的可信度。倡議者向秘書處提供的意見有助於秘書處籌辦技術專家會議,並完善這些年度高階會議的規劃。

秘書處也共同籌辦區域氣候週活動。這些活動旨在推動《巴黎協定》的實施,並建立新的氣候行動夥伴關係。聯盟或許會發現這種參與方式行之有效。

聯盟會員還可以參與向所在城市的金融服務從業人員說明全球正在進行的談判進程,尤其是氣候行動本身的情況。秘書處支援多種傳播工具,包括常用的社群媒體,供大眾運用。聯合國氣候變化網站每年約有180萬名訪客。

聯盟的集體效應

需要做的工作很多,而資源卻很稀缺。杜拜國際金融中心已在一份計畫中分享了有關COP 28前期及其周邊活動的初步合作安排與會員參與途徑。我們將在倫敦年度會員大會期間就聯盟的COP 28計畫與全體會員進行全面溝通,並在獲得核准後分發給會員。

此處發表的文章僅代表各作者的觀點,不必然代表 World Alliance 的立場。