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3 de abril de 2023

COP 28, noviembre-diciembre de 2023 en Dubái: la participación de la World Alliance

Abu Dhabi Global Markets propuso el tema de la opinión de este mes con el fin de llamar la atención de los miembros de la World Alliance sobre un acontecimiento relevante de su calendario de 2023: la copresidencia de la COP por parte de los Emiratos Árabes Unidos.

COP son las siglas en inglés de la Conferencia de las Partes de las Naciones Unidas, es decir, los Estados miembros que han ratificado los acuerdos climáticos de las Naciones Unidas a lo largo de las décadas, y todos los grupos sociales dentro de ellos cuyas voces cuentan. Este movimiento global es transformador para la sociedad y para los servicios financieros que la sustentan, por lo que estas cuestiones y las respuestas que requieren van mucho más allá, en profundidad y amplitud, de la acción intergubernamental, en consonancia con el alcance de las tareas que nos esperan.

Como establece la norma de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el anfitrión del año anterior (Egipto) ejerce la copresidencia durante los doce meses siguientes junto con el país que será el próximo anfitrión.

La financiación de la lucha contra el cambio climático es un punto permanente del orden del día de la World Alliance y, desde 2022, también lo es la ecologización de la financiación de la cadena de suministro. Dado el papel que desempeñan los centros financieros en la aceleración de la transición desde la energía basada en el carbono, la participación en los preparativos de la reunión de la COP 28 es una vía práctica para que los miembros demuestren su liderazgo social y empresarial.

¿Cómo

funciona

el proceso de la COP

?

Desde hace varios años,

la World Alliance viene

colaborando con las partes de las Naciones Unidas en cuestiones medioambientales

, siendo el principal vínculo FC4S

.

Esta colaboración continuará

.

Muchos de sus miembros

también han

participado

de diversas maneras

.

Esta opinión expresa un

punto complementario

: la

labor global realizada en los últimos dos o tres años ha

abierto

más

posibilidades de implicación pública para las agencias de promoción de centros financieros

.

El

proceso de la COP implica

a todo tipo de actores

.

Las reuniones de Dubái de finales de este año contarán con múltiples líneas de trabajo en paralelo:

  • la 28.ª reunión de la Conferencia de las Partes (de ahí el nombre «COP 28»);
  • la quinta reunión de la COP en calidad de Reunión de las Partes en el Acuerdo de París (de ahí el nombre «CMA 5»); y
  • el seguimiento continúa para la Reunión de las Partes en el Protocolo de Kioto, «CMP 18»

Se ha nombrado al presidente designado de los EAU para la COP 28: Sultan Ahmed Al Jaber, ministro de Industria y Tecnología Avanzada, que también ejerce como enviado especial de los EAU para el Cambio Climático. Una COP exitosa significa que «impulsará la transformación global hacia un mundo con bajas emisiones y resiliente al clima, fomentará una acción climática ambiciosa y facilitará su aplicación, incluido el apoyo correspondiente».

El orden del día de la COP 28 incluirá el primer balance de la aplicación del Acuerdo de París, que cumple ya casi ocho años. Cada una de estas revisiones está concebida como un proceso de dos años que se repetirá cada cinco años. El objetivo es hacer una pausa reflexiva para evaluar el progreso colectivo del mundo hacia la consecución de sus objetivos climáticos y poner de relieve en qué aspectos se queda corto. Este primer balance global tiene lugar en el punto intermedio de la aplicación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

¿Por qué deben la World Alliance y sus miembros seguir participando?

La provisión de financiación y seguros por parte de los centros financieros y el despliegue de capital de inversión a largo plazo en diversas formas ocupan un lugar central e indispensable en esta transformación. Las estimaciones del coste de la transición alcanzan hasta 100 billones de dólares durante lo que queda de la década de 2020.

Lo que está en juego al implicarse aún más es, en verdad, mucho más que una enorme oportunidad de negocio. Los miembros de la World Alliance tienen por delante muchos años para demostrar un liderazgo público constante en sus jurisdicciones, contribuyendo a orquestar los flujos financieros y a cambiar los términos del debate. El mundo va peligrosamente retrasado respecto del calendario fijado por los científicos.

Otra posibilidad sería que la World Alliance se planteara convertirse, en nombre propio, en socio estratégico del proceso de la COP, si se considerara eficaz.

¿Qué pueden hacer los miembros de la World Alliance?

La secretaría de las Naciones Unidas dedicada al cambio climático organiza y apoya entre dos y cuatro sesiones de negociación cada año, la mayor de las cuales es la COP. Se trata de la mayor conferencia anual de las Naciones Unidas de cualquier tipo y, en los últimos años, ha reunido a unos 25.000 delegados a medida que se celebra en distintos lugares del mundo.

Los miembros de la World Alliance pueden preguntar a sus gobiernos cómo participar en los órganos subsidiarios, reuniones y talleres que se organizan cada año bajo los auspicios de las Naciones Unidas. La secretaría de las Naciones Unidas para el Clima también apoya la Marrakech Partnership for Global Climate Action, que podría ser la mejor vía de participación para muchos. Una acción climática eficaz requiere un fuerte apoyo de las regiones, las ciudades, las empresas, los inversores y todos los sectores de la sociedad civil. Las partes interesadas no gubernamentales trabajan con los gobiernos y con el sistema de las Naciones Unidas para aplicar el Acuerdo de París.

En el nivel superior de la Marrakech Partnership se encuentran los dos «campeones» de alto nivel que apoyan la copresidencia de la COP 28: por Egipto, el Sr. Mahmoud Mohieldin, y por los EAU, la Sra. Razin Al Mubarak. Los miembros de la World Alliance pueden ponerse en contacto con ellos a través de sus embajadas en Egipto y en los EAU.

La función de estos dos campeones es relacionarse con los gobiernos interesados y, muy especialmente, con los actores no gubernamentales. Todos somos partes interesadas. Estos campeones tienen por misión vincular las iniciativas y coaliciones con los planes de acción nacionales para garantizar que los planes acordados y su seguimiento sigan siendo transparentes país por país. Ello aporta credibilidad a la acción climática. Las aportaciones de los campeones a la secretaría la ayudan a organizar reuniones técnicas de expertos y a afinar la planificación de estas reuniones anuales de alto nivel.

La secretaría también coorganiza Semanas Regionales del Clima. Estos eventos tienen por objeto impulsar la aplicación del Acuerdo de París y crear nuevas alianzas de acción climática. A la World Alliance esta forma de participación podría resultarle eficaz.

Los miembros de la World Alliance también pueden contribuir a mantener informados a los actores de los servicios financieros de sus ciudades sobre el proceso de negociación en curso en todo el mundo y, sobre todo, sobre la propia acción climática. La secretaría pone a disposición del público diversas herramientas de comunicación, además de las habituales redes sociales. El sitio web de UN Climate Change recibe unos 1,8 millones de visitantes al año.

El efecto de grupo de la World Alliance

Queda mucho por hacer y los recursos son escasos. El DIFC ha compartido algunos planes iniciales de colaboración y de acceso para los miembros en un plan previo a la COP 28 y a los eventos que la rodean. Durante la Asamblea General Anual de Londres estamos implicando a todos los miembros, de manera integral, en torno a los planes de la World Alliance para la COP 28 y, una vez aprobados, los compartiremos para su difusión entre los miembros.

Los artículos aquí publicados reflejan las opiniones de sus respectivos autores y no necesariamente las de la World Alliance.