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2023年4月3日

2023年11月至12月迪拜COP 28:World Alliance的参与

阿布扎比全球市场提议了本月观点的主题,旨在提请世界国际金融中心联盟成员关注其2023年日程中的一项重要活动:阿拉伯联合酋长国担任COP联合主席国。

COP是联合国缔约方大会(Conference of the Parties)的简称,缔约方指数十年来批准联合国气候协定的成员国,以及其中所有具有话语权的社会群体。这一全球运动对社会以及为社会提供支持的金融服务都具有变革性意义,因此,与未来任务的范围相称,这些问题及其所需的答案远比政府间行动更为深入和广泛。

按照《联合国气候变化框架公约》的惯例,上一年的东道国(埃及)将在随后十二个月内与下一届东道国共同担任联合主席国。

气候变化融资是联盟的常设议题,自2022年起,供应链金融绿色化也成为常设议题。鉴于金融中心在加速摆脱碳基能源转型中所发挥的作用,参与COP 28会议的筹备工作是成员展示其社会和商业领导力的切实途径。

COP

进程

如何

运作

?

过去几年来,

联盟一直

与联合国各方在环境问题上开展合作

,主要纽带是FC4S

。

这一合作将继续下去

。

联盟的许多成员

也

以各种方式

参与其中

。

本文表达的是一个

补充观点

:过去两三年

在全球范围内开展的工作

为金融中心推广机构开辟了

更多

参与公共事务的可能性

。

COP

进程涉及

各类

参与者

。

今年年底在迪拜举行的会议将同时开展多个工作流程:

  • 缔约方大会第二十八次会议(因此称为“COP 28”);
  • 作为《巴黎协定》缔约方会议的缔约方大会第五次会议(因此称为“CMA 5”);以及
  • 《京都议定书》缔约方会议的后续工作仍在继续,即“CMP 18”

阿联酋已任命COP 28候任主席,即工业和先进技术部长Sultan Ahmed Al Jaber,他同时担任阿联酋气候变化特使。一届成功的COP意味着它“将推动全球向低排放和气候适应型世界转型,促进雄心勃勃的气候行动并推动落实,包括相关支持。”

COP 28的议程将包括对《巴黎协定》实施情况的首次全球盘点,该协定至今已近八年。每次盘点为期两年,每五年进行一次。其目的是审慎地停下来评估全世界在实现气候目标方面的集体进展,并指出存在的不足。这首次全球盘点恰逢《2030年可持续发展议程》实施的中期。

为什么世界国际金融中心联盟及其成员应继续参与?

金融中心提供融资和保险,并以各种形式部署长期投资资本,这处于此次转型不可或缺的核心位置。据估计,在21世纪20年代余下的时间里,转型成本最高可达100万亿美元。

更深入参与的意义确实远远超过一个巨大的商业机会。联盟成员在未来多年里都可以通过帮助协调资金流动、改变讨论方向,在各自司法管辖区展现稳定的公共领导力。世界已严重落后于科学家设定的时间表。

另一种可能是,如果经评估认为有效,联盟可以考虑以自己的名义成为COP进程的战略合作伙伴。

联盟成员可以做什么?

联合国气候变化秘书处每年组织和支持两至四轮谈判会议,其中规模最大的是COP。这是每年规模最大的联合国会议,近年来在世界各地轮流举办,吸引了约25,000名代表。

联盟成员可以向本国政府了解如何参与每年在联合国主持下组织的附属机构、会议和研讨会。联合国气候变化秘书处还支持全球气候行动马拉喀什伙伴关系,这可能是许多人参与的最佳途径。成功的气候行动需要各地区、城市、企业、投资者以及公民社会各界的大力支持。非政府利益相关方与各国政府和联合国系统合作,共同落实《巴黎协定》。

马拉喀什伙伴关系的最高层是支持COP 28联合主席国的两位高级别“倡导者”:埃及方面为Mahmoud Mohieldin先生,阿联酋方面为Razin Al Mubarak女士。联盟成员可通过其驻埃及和阿联酋的使馆与他们取得联系。

这两位倡导者的职责是与感兴趣的政府,尤其是非政府行为体进行接触。我们都是利益相关方。这些倡导者旨在将各项倡议和合作联合体与国家行动计划联系起来,确保商定的计划和跟踪在各国保持透明。这增加了气候行动的可信度。倡导者向秘书处提供的意见有助于秘书处组织技术专家会议,并完善这些年度高级别会议的规划。

秘书处还联合组织区域气候周活动。这些活动旨在推动《巴黎协定》的实施,并建立新的气候行动伙伴关系。联盟或许会发现这种参与方式行之有效。

联盟成员还可以参与向所在城市的金融服务从业者通报全球正在进行的谈判进程,尤其是气候行动本身的情况。秘书处支持多种传播工具,包括常用的社交媒体,供公众利用。联合国气候变化网站每年约有180万访问者。

联盟的集体效应

需要做的工作很多,而资源却很稀缺。迪拜国际金融中心已在一份计划中分享了有关COP 28前期及其周边活动的初步合作安排和成员参与途径。我们将在伦敦年度会员大会期间就联盟的COP 28计划与全体成员进行全面沟通,并在获得批准后将其分发给成员。

此处发表的文章仅代表作者本人观点,不一定代表 World Alliance 的立场。