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3 de abril de 2023

COP 28, novembro-dezembro de 2023, em Dubai: a participação da World Alliance

O Abu Dhabi Global Markets propôs o tema do artigo de opinião deste mês, a fim de chamar a atenção dos membros da World Alliance para um evento significativo em seu calendário de 2023: a copresidência da COP pelos Emirados Árabes Unidos.

COP significa Conferência das Partes da ONU, os Estados-membros que ratificaram os acordos climáticos das Nações Unidas ao longo das décadas, e todos os grupos sociais dentro deles cujas vozes importam. Esse movimento global é transformador para a sociedade e para os serviços financeiros que a apoiam; por isso, essas questões e as respostas necessárias vão muito além, em profundidade e amplitude, da ação intergovernamental, como convém ao alcance das tarefas que temos pela frente.

Conforme a regra da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, o anfitrião do ano anterior (Egito) exerce a copresidência durante os doze meses seguintes, juntamente com o país que será o próximo anfitrião.

O financiamento climático é um item permanente da agenda da World Alliance e, desde 2022, também o é a transição verde do financiamento da cadeia de suprimentos. Dado o papel que os centros financeiros desempenham na aceleração da transição para além da energia baseada em carbono, a participação nos preparativos para a reunião da COP 28 é um caminho prático para que os membros demonstrem sua liderança social e empresarial.

Como

funciona

o processo

da COP

?

Nos últimos anos,

a World Alliance tem

colaborado com as partes da ONU em questões ambientais

, sendo o principal vínculo o FC4S

.

Isso continuará

.

Muitos de seus membros

também têm se

envolvido

de diversas formas

.

Este artigo de opinião expressa um

ponto complementar

: o

trabalho global realizado nos últimos dois ou três anos

abriu

mais

possibilidades de engajamento público para as agências de promoção de centros financeiros

.

O

processo da COP

envolve

todos os tipos de atores

.

As reuniões em Dubai, no final deste ano, terão várias frentes de trabalho ocorrendo simultaneamente:

  • a 28ª reunião da Conferência das Partes (daí o nome “COP 28”);
  • a quinta reunião da COP atuando como Reunião das Partes do Acordo de Paris (daí o nome “CMA 5”); e
  • prosseguem os trabalhos de acompanhamento da Reunião das Partes do Protocolo de Kyoto, a “CMP 18”

O Presidente designado dos EAU para a COP 28 foi nomeado: Sultan Ahmed Al Jaber, Ministro da Indústria e Tecnologia Avançada, que também atua como Enviado Especial dos EAU para a Mudança do Clima. Uma COP bem-sucedida significa que ela “impulsionará a transformação global rumo a um mundo de baixas emissões e resiliente ao clima, fomentará uma ação climática ambiciosa e facilitará a implementação, incluindo o apoio correspondente”.

A agenda da COP 28 incluirá o primeiro balanço da implementação do Acordo de Paris, que está prestes a completar oito anos. Cada uma dessas revisões deve ser um processo de dois anos, realizado a cada cinco anos. O objetivo é fazer uma pausa reflexiva para avaliar o progresso coletivo do mundo rumo ao cumprimento de suas metas climáticas – e destacar onde ele fica aquém. Esta primeira revisão global ocorre no ponto intermediário da implementação da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável.

Por que a World Alliance e seus membros devem continuar envolvidos?

A oferta de financiamento e de seguros pelos centros financeiros e a aplicação de capital de investimento de longo prazo sob diversas formas estão no centro indispensável dessa transformação. As estimativas do custo da transição chegam a US$ 100 trilhões no restante da década de 2020.

O que está em jogo para um envolvimento ainda maior vai muito além de uma enorme oportunidade de negócios. Os membros da World Alliance têm muitos anos pela frente para demonstrar uma liderança pública constante em suas jurisdições, ajudando a orquestrar os fluxos financeiros e a mudar o rumo da conversa. O mundo está criticamente atrasado em relação ao cronograma estabelecido pelos cientistas.

Outra possibilidade seria a World Alliance considerar tornar-se, em nome próprio, um parceiro estratégico do processo da COP, caso isso fosse considerado eficaz.

O que os membros da World Alliance podem fazer?

O secretariado da ONU dedicado à mudança do clima organiza e apoia de duas a quatro sessões de negociação por ano, sendo a maior delas a COP. Trata-se da maior conferência anual da ONU de qualquer tipo e, nos últimos anos, tem reunido cerca de 25.000 delegados, mudando de sede ao redor do mundo.

Os membros da World Alliance podem perguntar a seus governos como participar dos órgãos subsidiários, reuniões e workshops organizados a cada ano sob os auspícios da ONU. O secretariado da ONU para o Clima também apoia a Marrakech Partnership for Global Climate Action, que talvez seja a melhor forma de participação para muitos. Uma ação climática bem-sucedida exige o forte apoio de regiões, cidades, empresas, investidores e de todos os segmentos da sociedade civil. As partes interessadas não governamentais trabalham com os governos e o sistema da ONU para implementar o Acordo de Paris.

No nível mais alto da Marrakech Partnership estão os dois “campeões” de alto nível que apoiam a copresidência da COP 28: pelo Egito, o Sr. Mahmoud Mohieldin; e pelos EAU, a Sra. Razin Al Mubarak. Por meio de suas embaixadas no Egito e nos EAU, os membros da World Alliance podem querer entrar em contato.

O papel desses dois campeões é dialogar com os governos interessados e, sobretudo, com os atores não governamentais. Somos todos partes interessadas. Esses campeões têm a função de conectar iniciativas e coalizões aos planos de ação nacionais, para garantir que os planos acordados e seu acompanhamento permaneçam transparentes país por país. Isso confere credibilidade à ação climática. As contribuições dos campeões ao secretariado ajudam-no a organizar reuniões de especialistas técnicos e a ajustar o planejamento dessas reuniões anuais de alto nível.

O secretariado também coorganiza Semanas do Clima regionais. Esses eventos têm o objetivo de impulsionar a implementação do Acordo de Paris e de criar novas parcerias de ação climática. A World Alliance pode considerar essa forma de envolvimento eficaz.

Os membros da World Alliance também podem contribuir para manter os agentes de serviços financeiros de suas cidades informados sobre o processo de negociação em curso ao redor do mundo e, acima de tudo, sobre a própria ação climática. O secretariado apoia diversas ferramentas de comunicação, as habituais redes sociais, das quais o público pode se valer. O site da UN Climate Change recebe cerca de 1,8 milhão de visitantes por ano.

O efeito de grupo da World Alliance

Há muito a ser feito, e os recursos são escassos. O DIFC compartilhou alguns planos iniciais de colaboração e de acesso para os membros em um plano pré-COP 28 e para os eventos relacionados. Estamos envolvendo todos os membros em torno dos planos da World Alliance para a COP 28 de forma integrada durante a Assembleia Geral Anual de Londres e, após as aprovações, compartilharemos esse material para circulação entre os membros.

Os artigos aqui publicados refletem as opiniões de seus respectivos autores e não necessariamente as da World Alliance.