لكي تؤدي طوكيو دورًا فريدًا في منطقة آسيا والمحيط الهادئ بوصفها مركزًا ماليًا، نشرت Tokyo Metropolitan Government في نوفمبر 2021 وثيقة «Global Financial City: Tokyo Vision 2.0»، وهي نسخة منقحة من الرؤية الأصلية التي صيغت في عام 2017. وتحدد الوثيقة الاستراتيجيات الرئيسية لطوكيو، وتقوم على ثلاث ركائز: (1) تعزيز التمويل الأخضر من خلال Tokyo Green Finance Initiative (TGFI)، و(2) رقمنة الخدمات المالية بالاستفادة من شركات التكنولوجيا المالية، و(3) استقطاب طيف واسع من الجهات الفاعلة في القطاع المالي.
يمر الوضع المالي العالمي بمرحلة تغير جذري.
تتغير البيئة المحيطة بالتمويل الدولي بوتيرة سريعة، كما يتضح من التغيرات في الأوضاع في آسيا وفي الأسواق المالية الأوروبية في أعقاب خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي (بريكست)، وإلغاء سعر الفائدة المعروض بين المصارف في لندن (LIBOR)، وتنامي الاهتمام العالمي بالتمويل المستدام، والتوجه نحو الرقمنة، وجائحة كوفيد-19 في أنحاء العالم. وعلى وجه الخصوص، شهدت السنوات الأخيرة تسارعًا كبيرًا في الدعوات إلى اتخاذ تدابير لمواجهة أزمة المناخ ومبادرات لإزالة الكربون على مستوى العالم.
وفي ظل هذه الظروف، اكتسب التمويل الأخضر، الذي يمكن أن يسهم في حل هذه المشكلات، اهتمامًا متزايدًا وأصبح توجهًا عالميًا رئيسيًا.
وستكون مكانة طوكيو بوصفها مدينة مالية عالمية في خطر إذا لم تتمكن المدينة من الاستجابة بسرعة لهذه التغيرات الجذرية في البيئة المالية العالمية. ففي خضم المنافسة المحتدمة مع مدن أخرى، مثل سنغافورة وهونغ كونغ، على أن تصبح إحدى المدن المالية العالمية الرائدة في آسيا، لا بد لطوكيو من أن تستجيب على النحو الملائم وبسرعة للوضع العالمي المضطرب لكي تصمد أمام هذه المنافسة الشرسة. وانطلاقًا من وعي قوي بهذه الأزمات، قررت Tokyo Metropolitan Government (TMG) مراجعة رؤيتها «Global Financial City: Tokyo» (المشار إليها فيما يلي بـ«الرؤية»)، التي صيغت في نوفمبر 2017.
ولمراجعة هذه «الرؤية»، من الضروري توضيح صورة المدينة التي ينبغي لطوكيو أن تطمح إليها، بهدف الاستفادة من نقاط قوتها، وتنفيذ تدابير محددة مع التركيز على النقاط الرئيسية استنادًا إلى التحديات التي تواجهها طوكيو. وفضلًا عن ذلك، من المهم إرساء منظومة للتنسيق والتعاون مع مختلف أصحاب المصلحة بغرض تعزيز «الرؤية»، وكذلك تحديد أهداف محددة ورصد تحقيقها ومواصلة تعميق هذه التدابير.
واستنادًا إلى هذه المنظورات ومع مراعاة نقاط قوتها، تهدف طوكيو، بوصفها مركزًا ماليًا في آسيا، إلى بناء سلسلة استثمارية تربط الطلب المحلي والدولي على رأس المال بالمعروض العالمي منه، على خلفية طلب محلي هائل على رأس المال قائم على وجود شركات ومشاريع متنوعة في اليابان، وقدرة محلية على توفير رأس المال. ومن نقاط قوة طوكيو هنا كون اليابان ثالث أكبر اقتصاد في العالم، ووجود أصول مالية شخصية تبلغ نحو 1,900 تريليون ين ياباني، ومستويات عالية من القوة الشاملة بوصفها مدينة، والاستقرار السياسي، وسيادة القانون الراسخة.
وتحقيقًا لهذه الغاية، ووفقًا لـ«الرؤية» الجديدة، ستطور TMG تدابير تركز على ثلاث ركائز: ① تعزيز التمويل الأخضر، و② الرقمنة المالية، و③ استقطاب جهات فاعلة متنوعة ذات صلة بالتمويل، في ضوء التغيرات في البيئة المالية العالمية والتحديات التي تواجهها طوكيو.
وقد درس الركيزة الأولى، «تعزيز التمويل الأخضر»، خبراء مشاركون في لجنة معنية بتحقيق «Tokyo Green Finance Market (اسم مؤقت)». وفي يونيو 2021، أعدت مجموعة الدراسة تقريرًا بعنوان «Tokyo Green Finance Initiative (TGFI): مقترحات لتطوير التمويل الأخضر». ويعرّف التقرير «Tokyo Green Finance Initiative (TGFI)» بأنها «مبادرة استراتيجية لتطوير منظومة التمويل الأخضر في طوكيو» تشارك فيها طائفة واسعة من الأطراف، ولا تقتصر على التدابير التي تتخذها TMG. ويقترح التقرير توجهات للتدابير الرامية إلى تحسين حياة سكان طوكيو وتحقيق تنمية اقتصادية مستدامة، من خلال إيجاد حلقة إيجابية بين «البيئة» و«الاقتصاد» انطلاقًا من طوكيو، والدفع في آن واحد بالتحول الأخضر لـ«المنظومة الحضرية» و«المنظومة المالية» في طوكيو. وقد أُدرجت مضامين هذا التقرير بالكامل في هذه «الرؤية».
وفضلًا عن ذلك، وبوصفه أساسًا لضمان فعالية المبادرات القائمة على هذه الركائز الثلاث، ستعمل TMG على نشر المعلومات (والقيام بالترويج) بشأن «الرؤية» والمبادرات المختلفة القائمة عليها بنشاط أكبر من أي وقت مضى. وقد أُنشئت Organization of Global Financial City Tokyo (FinCity.Tokyo، المشار إليها فيما يلي بـ«FCT»)، وهي أول منظمة للترويج المالي في اليابان تجمع بين القطاعين العام والخاص، في أبريل 2019، وهي تضم مختلف الجهات الفاعلة في القطاع المالي. وستحدد «الرؤية» بوضوح موقع FCT وتوزيع الأدوار بين FCT وTMG.
ومن أجل تعزيز هذه «الرؤية»، ستعمل TMG بشكل وثيق مع الحكومة الوطنية وFCT وغيرها من الجهات الفاعلة في القطاع المالي، ومع City of London في المملكة المتحدة وغيرها، وستعتمد الإدارة بالأهداف باستخدام مؤشرات الأداء الرئيسية (KPIs)، بما يتيح مراجعة التدابير واستحداث مبادرات جديدة مع مراعاة مدى التقدم المحرز.
وسعيًا إلى التحول إلى «Global Financial City: Tokyo» التي تقود العالم على قدم المساواة مع نيويورك ولندن، ستمضي TMG بثبات في تعزيز المبادرات الواردة في «الرؤية»، بهدف تحقيق «التعافي المستدام» لطوكيو والنمو الاقتصادي ونمط حياة مزدهر لسكانها.
تعبّر المقالات المنشورة هنا عن آراء كتّابها، ولا تعبّر بالضرورة عن آراء World Alliance.