Global Financial City: Tokyo Vision 2.0

Afin de jouer un rôle unique en tant que place financière dans la région Asie-Pacifique, le gouvernement métropolitain de Tokyo a publié en novembre 2021 « Global Financial City: Tokyo Vision 2.0 », version révisée de la vision initiale formulée en 2017. Ce document expose les stratégies clés de Tokyo, articulées autour de trois piliers : (1) la promotion de la finance verte au travers de la Tokyo Green Finance Initiative (TGFI), (2) la numérisation des services financiers grâce aux entreprises FinTech et (3) la concentration d'un large éventail d'acteurs financiers.

La situation financière mondiale connaît une mutation spectaculaire.

L'environnement de la finance internationale évolue à un rythme rapide, comme en témoignent l'évolution de la situation en Asie et sur les marchés financiers européens après la sortie du Royaume-Uni de l'UE (Brexit), la suppression du London Interbank Offered Rate (LIBOR), l'intérêt mondial croissant pour la finance durable, les avancées vers la numérisation et la pandémie de COVID-19 à travers le monde. En particulier, ces dernières années, les appels à des mesures face à la crise climatique et à des initiatives de décarbonation du monde se sont rapidement multipliés.
Dans ce contexte, la finance verte, qui peut contribuer à résoudre ces problèmes, suscite un intérêt croissant et est devenue une tendance mondiale majeure.

La position de Tokyo en tant que ville financière mondiale serait menacée si la ville ne parvenait pas à réagir rapidement à ces changements radicaux de l'environnement financier mondial. Face à une concurrence accrue avec d'autres villes, comme Singapour et Hong Kong, pour devenir l'une des principales villes financières mondiales en Asie, il est indispensable que Tokyo réponde de manière appropriée et rapide à une situation mondiale agitée pour survivre à cette concurrence acharnée. Pleinement conscient de ces crises, le Tokyo Metropolitan Government (TMG) a décidé de réviser sa vision « Global Financial City: Tokyo » (ci-après la « Vision »), formulée en novembre 2017.

Pour réviser cette « Vision », il est nécessaire de préciser l'image de la ville que Tokyo doit viser, en vue de tirer parti de ses atouts, et de mettre en œuvre des mesures concrètes en se concentrant sur des points clés au regard des défis auxquels Tokyo est confrontée. Il importe en outre de mettre en place un système de coordination et de coopération avec les différentes parties prenantes afin de promouvoir la « Vision », ainsi que de fixer des objectifs précis, d'en suivre la réalisation et d'approfondir encore ces mesures.

Sur la base de ces perspectives et compte tenu de ses atouts, Tokyo, en tant que pôle financier en Asie, entend bâtir une chaîne d'investissement reliant la demande de capitaux nationale et internationale à l'offre mondiale de capitaux, sur fond d'une demande intérieure de capitaux considérable, liée à l'existence d'entreprises et de projets diversifiés au Japon, et d'une capacité nationale d'offre de capitaux. Parmi les atouts de Tokyo figurent le fait d'être la troisième économie mondiale, l'existence d'environ 1 900 000 milliards de JPY d'actifs financiers des ménages, un haut niveau d'attractivité globale en tant que ville, la stabilité politique et un État de droit solide.

À cette fin, conformément à la nouvelle « Vision », le TMG développera des mesures axées sur trois piliers : ① la promotion de la finance verte, ② la numérisation financière et ③ la concentration d'acteurs financiers diversifiés, au regard de l'évolution de l'environnement financier mondial et des défis auxquels Tokyo est confrontée.

Le premier pilier, « Promotion de la finance verte », a été étudié par des experts participant à un comité pour la réalisation du « Tokyo Green Finance Market (nom provisoire) ».En juin 2021, ce groupe d'étude a rédigé un rapport intitulé « Tokyo Green Finance Initiative (TGFI): Proposals for Developing Green Finance ». Le rapport définit la « Tokyo Green Finance Initiative (TGFI) » comme « une initiative stratégique visant à développer l'écosystème de la finance verte de Tokyo », associant un large éventail de parties et ne se limitant pas aux mesures prises par le TMG. Il propose des orientations visant à améliorer la vie des habitants de Tokyo et à parvenir à un développement économique durable en créant, à partir de Tokyo, un cercle vertueux entre « environnement » et « économie », tout en favorisant simultanément la transformation verte du « système urbain » et du « système financier » de Tokyo. Le contenu de ce rapport est intégralement repris dans cette « Vision ».

En outre, afin de garantir l'efficacité des initiatives fondées sur ces trois piliers, le TMG diffusera activement, plus que jamais, des informations (actions de promotion) sur la « Vision » et les diverses initiatives qui en découlent. L'Organization of Global Financial City Tokyo (FinCity.Tokyo, ci-après « FCT »), première organisation public-privé de promotion financière du Japon, a été créée en avril 2019 et réunit divers acteurs du secteur financier. Le positionnement de FCT et la répartition des rôles entre FCT et le TMG seront clairement définis dans la « Vision ».

Afin de promouvoir cette « Vision », le TMG travaillera en étroite collaboration avec le gouvernement national, FCT et d'autres acteurs du secteur financier, la City of London au Royaume-Uni, etc., et mettra en place une gestion par objectifs fondée sur des indicateurs clés de performance (KPI), afin de réexaminer les mesures et de lancer de nouvelles initiatives en fonction de l'état d'avancement.

Afin d'évoluer vers une « Global Financial City: Tokyo » de premier plan mondial, au même rang que New York et Londres, le TMG mettra en œuvre avec constance les initiatives prévues par la « Vision », dans le but de concrétiser la « reprise durable » de Tokyo, la croissance économique et un mode de vie prospère pour ses habitants.

Vous pouvez télécharger le document complet ici.