Para desempenhar um papel único na região da Ásia-Pacífico como centro financeiro, o Tokyo Metropolitan Government publicou em novembro de 2021 a “Global Financial City: Tokyo Vision 2.0”, uma versão revista da visão original formulada em 2017. Ela estabelece as principais estratégias de Tóquio. Há três pilares: (1) promoção das finanças verdes por meio da Tokyo Green Finance Initiative (TGFI), (2) digitalização dos serviços financeiros com o recurso a empresas de Fintech e (3) concentração de uma ampla gama de atores financeiros.
A situação financeira global está em plena transformação drástica.
O ambiente das finanças internacionais está mudando em ritmo acelerado, como se vê nas mudanças da situação na Ásia e nos mercados financeiros europeus após a saída do Reino Unido da UE (Brexit), na extinção da London Interbank Offered Rate (LIBOR), no crescente interesse global pelas finanças sustentáveis, nos movimentos rumo à digitalização e na pandemia de COVID-19 em todo o mundo. Em particular, nos últimos anos houve uma rápida aceleração dos apelos por medidas para enfrentar a crise climática e por iniciativas para descarbonizar o mundo.
Nessas circunstâncias, as finanças verdes, que podem ajudar a resolver esses problemas, vêm ganhando atenção e tornaram-se uma grande tendência mundial.
A posição de Tóquio como cidade financeira global estaria em risco se a cidade não conseguisse responder rapidamente a essas mudanças drásticas no ambiente financeiro global. Em meio à concorrência acirrada com outras cidades, como Singapura e Hong Kong, para se tornar uma das principais cidades financeiras globais da Ásia, é essencial que Tóquio responda de forma adequada e rápida à turbulenta situação mundial para sobreviver a essa concorrência acirrada. Com uma forte consciência dessas crises, o Tokyo Metropolitan Government (TMG) decidiu revisar a sua “Visão” “Global Financial City: Tokyo” (doravante denominada “Visão”), formulada em novembro de 2017.
Para revisar esta “Visão”, é necessário esclarecer a imagem de cidade que Tóquio deve almejar, com vistas a tirar proveito de seus pontos fortes, e implementar medidas específicas concentrando-se em pontos-chave com base nos desafios enfrentados por Tóquio. Além disso, é importante estabelecer um sistema de coordenação e cooperação com as diversas partes interessadas com o objetivo de promover a “Visão”, bem como fixar metas específicas, monitorar o seu cumprimento e aprofundar ainda mais essas medidas.
Com base nessas perspectivas e levando em conta os seus pontos fortes, Tóquio, enquanto polo financeiro na Ásia, pretende construir uma cadeia de investimento que ligue a demanda de capital nacional e internacional à oferta de capital mundial, tendo como pano de fundo uma enorme demanda de capital interna, baseada na existência de empresas e projetos diversificados no Japão, e a capacidade interna de oferta de capital. Entre os pontos fortes de Tóquio estão o fato de ser a terceira maior economia do mundo, a existência de aproximadamente 1.900 trilhões de JPY em ativos financeiros pessoais, elevados níveis de solidez global como cidade, estabilidade política e um firme Estado de direito.
Para esse fim, de acordo com a nova “Visão”, o TMG desenvolverá medidas centradas em três pilares: ① Promoção das finanças verdes, ② Digitalização financeira e ③ Concentração de diversos atores ligados às finanças, à luz das mudanças no ambiente financeiro global e dos desafios enfrentados por Tóquio.
O primeiro pilar, “Promoção das finanças verdes”, foi estudado por especialistas participantes de um comitê para a concretização do “Tokyo Green Finance Market (nome provisório)”.Em junho de 2021, o grupo de estudo compilou um relatório intitulado “Tokyo Green Finance Initiative (TGFI): Proposals for Developing Green Finance”. O relatório define a “Tokyo Green Finance Initiative (TGFI)” como “uma iniciativa estratégica para desenvolver o ecossistema de finanças verdes de Tóquio”, envolvendo uma ampla gama de partes, sem se limitar às medidas adotadas pelo TMG. Ele propõe a orientação das medidas para melhorar a vida dos residentes de Tóquio e alcançar um desenvolvimento econômico sustentável, criando a partir de Tóquio um círculo virtuoso entre “meio ambiente” e “economia” e promovendo simultaneamente a transformação verde do “sistema urbano” e do “sistema financeiro” de Tóquio. O conteúdo desse relatório está integralmente incorporado nesta “Visão”.
Além disso, como base para garantir a eficácia das iniciativas fundamentadas nesses três pilares, o TMG divulgará ativamente, mais do que nunca, informações (realizará ações de promoção) sobre a “Visão” e as diversas iniciativas nela baseadas. A Organization of Global Financial City Tokyo (FinCity.Tokyo, doravante denominada “FCT”), a primeira organização público-privada de promoção financeira do Japão, foi criada em abril de 2019, reunindo diversos atores do setor financeiro. O posicionamento da FCT e a divisão de papéis entre a FCT e o TMG serão claramente definidos na “Visão”.
Para promover esta “Visão”, o TMG trabalhará em estreita colaboração com o governo nacional, a FCT e outros atores do setor financeiro, a City of London, no Reino Unido, etc., e introduzirá uma gestão por metas utilizando Indicadores-Chave de Desempenho (KPIs), revisando assim as medidas e criando novas iniciativas levando em conta o grau de cumprimento.
No esforço de evoluir para a “Global Financial City: Tokyo”, que lidere o mundo em pé de igualdade com Nova York e Londres, o TMG promoverá de forma constante as iniciativas contidas na “Visão”, com o objetivo de concretizar a “Recuperação Sustentável” de Tóquio, o crescimento econômico e um estilo de vida próspero para os residentes de Tóquio.
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