금융센터로서 아시아 태평양 지역에서 독자적인 역할을 수행하기 위해 Tokyo Metropolitan Government는 2017년에 수립한 기존 비전의 개정판인 “Global Financial City: Tokyo Vision 2.0”을 2021년 11월에 발표하였습니다. 이 비전은 도쿄의 핵심 전략을 제시합니다. 세 가지 축은 (1) Tokyo Green Finance Initiative(TGFI)를 통한 녹색 금융의 촉진, (2) 핀테크 기업을 활용한 금융 서비스의 디지털화, (3) 다양한 금융 플레이어의 집적입니다.
세계 금융 상황은 극적인 변화의 한가운데에 있습니다.
아시아 정세의 변화, 영국의 EU 탈퇴(브렉시트) 이후 유럽 금융시장의 변화, 런던 은행 간 대출 금리(LIBOR)의 폐지, 지속가능금융에 대한 전 세계적 관심 증가, 디지털화를 향한 움직임, 그리고 전 세계적인 COVID-19 팬데믹에서 볼 수 있듯이 국제 금융을 둘러싼 환경은 빠른 속도로 변화하고 있습니다. 특히 최근 몇 년간 기후 위기에 대응하기 위한 조치와 세계의 탈탄소화를 위한 이니셔티브에 대한 요구가 급속히 높아지고 있습니다.
이러한 상황에서 이러한 문제 해결에 기여할 수 있는 녹색 금융이 주목받고 있으며, 주요한 세계적 추세가 되었습니다.
도쿄가 이러한 세계 금융 환경의 급격한 변화에 신속하게 대응하지 못한다면 글로벌 금융 도시로서의 위상이 위태로워질 것입니다. 아시아의 선도적인 글로벌 금융 도시가 되기 위해 싱가포르, 홍콩 등 다른 도시들과의 경쟁이 심화되는 가운데, 도쿄가 이러한 치열한 경쟁에서 살아남기 위해서는 격변하는 세계 정세에 적절하고 신속하게 대응하는 것이 필수적입니다. 이러한 위기에 대한 강한 인식을 바탕으로 Tokyo Metropolitan Government(TMG)는 2017년 11월에 수립한 “Global Financial City: Tokyo” 비전(이하 “비전”)을 개정하기로 결정하였습니다.
이 “비전”을 개정하기 위해서는 도쿄의 강점을 활용한다는 관점에서 도쿄가 지향해야 할 도시상을 명확히 하고, 도쿄가 직면한 과제를 바탕으로 핵심 사항에 중점을 두면서 구체적인 시책을 추진할 필요가 있습니다. 또한 “비전”의 추진을 위해 다양한 이해관계자와의 조정 및 협력 체계를 구축하고, 구체적인 목표를 설정하여 그 달성 여부를 점검하며, 이러한 시책을 더욱 심화하는 것이 중요합니다.
이러한 관점에 입각하고 자신의 강점을 고려하여, 아시아의 금융 허브인 도쿄는 일본 내 다양한 기업과 프로젝트의 존재에 기반한 막대한 국내 자금 수요와 국내 자금 공급 능력을 배경으로, 국내외 자금 수요를 전 세계의 자금 공급과 연결하는 투자 사슬을 구축하는 것을 목표로 합니다. 여기서 도쿄의 강점에는 세계 3위의 경제 규모, 약 1,900조 엔에 달하는 개인 금융자산, 도시로서의 높은 종합 역량, 정치적 안정, 확고한 법치가 포함됩니다.
이를 위해 TMG는 새로운 “비전”에 따라 세계 금융 환경의 변화와 도쿄가 직면한 과제를 고려하여 ① 녹색 금융의 촉진, ② 금융의 디지털화, ③ 다양한 금융 관련 플레이어의 집적이라는 세 가지 축에 중점을 둔 시책을 전개할 것입니다.
첫 번째 축인 “녹색 금융의 촉진”은 “Tokyo Green Finance Market(가칭)”의 실현을 위한 위원회에 참여한 전문가들에 의해 검토되었습니다. 2021년 6월, 이 연구 그룹은 “Tokyo Green Finance Initiative(TGFI): 녹색 금융 발전을 위한 제언”이라는 제목의 보고서를 정리하였습니다. 이 보고서는 “Tokyo Green Finance Initiative(TGFI)”를 TMG가 취하는 시책에 국한되지 않고 폭넓은 주체가 참여하는 “도쿄의 녹색 금융 생태계를 발전시키기 위한 전략적 이니셔티브”로 정의합니다. 보고서는 도쿄에서 “환경”과 “경제”의 선순환을 창출하고 도쿄의 “도시 시스템”과 “금융 시스템”의 녹색 전환을 동시에 추진함으로써 도쿄 주민의 삶을 향상시키고 지속 가능한 경제 발전을 달성하기 위한 시책의 방향을 제안합니다. 이 보고서의 내용은 이번 “비전”에 전면적으로 반영되어 있습니다.
또한 이러한 세 가지 축에 기반한 이니셔티브의 실효성을 확보하기 위한 토대로서, TMG는 “비전”과 이에 기반한 다양한 이니셔티브에 관한 정보를 그 어느 때보다 적극적으로 발신(홍보)할 것입니다. 일본 최초의 민관 금융 진흥 조직인 Organization of Global Financial City Tokyo(FinCity.Tokyo, 이하 “FCT”)는 다양한 금융업계 플레이어가 참여하여 2019년 4월에 설립되었습니다. FCT의 위상과 FCT 및 TMG 간의 역할 분담은 “비전”에 명확히 규정될 것입니다.
이 “비전”을 추진하기 위해 TMG는 중앙정부, FCT 및 기타 금융업계 플레이어, 영국의 City of London 등과 긴밀히 협력하고, 핵심성과지표(KPI)를 활용한 목표 관리를 도입하여 달성 상황을 고려하면서 시책을 재검토하고 새로운 이니셔티브를 창출할 것입니다.
뉴욕 및 런던과 어깨를 나란히 하며 세계를 선도하는 “Global Financial City: Tokyo”로 발전하기 위해, TMG는 도쿄의 “지속 가능한 회복”, 경제 성장, 그리고 도쿄 주민의 풍요로운 생활을 실현하는 것을 목표로 “비전”에 담긴 이니셔티브를 꾸준히 추진해 나갈 것입니다.
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