Global Financial City: Tokyo Vision 2.0

Para desempeñar un papel singular como centro financiero en la región de Asia-Pacífico, el Tokyo Metropolitan Government publicó en noviembre de 2021 “Global Financial City: Tokyo Vision 2.0”, una versión revisada de la visión original formulada en 2017. En ella se establecen las estrategias clave de Tokio, basadas en tres pilares: (1) la promoción de las finanzas verdes a través de la Tokyo Green Finance Initiative (TGFI), (2) la digitalización de los servicios financieros con el concurso de empresas FinTech y (3) la concentración de una amplia variedad de actores financieros.

La situación financiera mundial se encuentra en plena transformación.

El entorno de las finanzas internacionales está cambiando a un ritmo acelerado, como demuestran los cambios en la situación de Asia y en los mercados financieros europeos tras la salida del Reino Unido de la Unión Europea (Brexit), la supresión del London Interbank Offered Rate (LIBOR), el creciente interés mundial por las finanzas sostenibles, los avances hacia la digitalización y la pandemia de COVID-19 en todo el mundo. En particular, en los últimos años se han intensificado rápidamente los llamamientos a adoptar medidas frente a la crisis climática e iniciativas para descarbonizar el mundo.
En estas circunstancias, las finanzas verdes, que pueden contribuir a resolver estos problemas, han ido ganando atención y se han convertido en una gran tendencia mundial.

La posición de Tokio como ciudad financiera global correría peligro si la ciudad no fuera capaz de responder con rapidez a estos cambios drásticos del entorno financiero mundial. En un contexto de competencia cada vez más intensa con otras ciudades, como Singapur y Hong Kong, por convertirse en una de las principales ciudades financieras globales de Asia, es imprescindible que Tokio responda de forma adecuada y ágil a la turbulenta situación mundial para sobrevivir a una competencia tan feroz. Plenamente consciente de estas crisis, el Tokyo Metropolitan Government (TMG) ha decidido revisar su visión “Global Financial City: Tokyo” (en adelante, la “Visión”), formulada en noviembre de 2017.

Para revisar esta “Visión”, es necesario definir con claridad la imagen de ciudad a la que debe aspirar Tokio, con el fin de aprovechar sus puntos fuertes, y aplicar medidas concretas centrándose en los aspectos clave a partir de los retos a los que se enfrenta Tokio. Además, es importante establecer un sistema de coordinación y cooperación con las distintas partes interesadas para promover la “Visión”, así como fijar objetivos concretos, hacer un seguimiento de su cumplimiento y profundizar en dichas medidas.

Desde estas perspectivas y teniendo en cuenta sus puntos fuertes, Tokio, como polo financiero de Asia, aspira a construir una cadena de inversión que conecte la demanda de capital nacional e internacional con la oferta mundial de capital, sobre la base de una enorme demanda interna de capital derivada de la existencia de empresas y proyectos diversos en Japón y de la capacidad nacional de oferta de capital. Entre los puntos fuertes de Tokio figuran ser la tercera economía del mundo, la existencia de aproximadamente 1.900 billones de JPY en activos financieros de los hogares, un elevado nivel de fortalezas globales como ciudad, la estabilidad política y un sólido Estado de derecho.

Con este fin, de acuerdo con la nueva “Visión”, el TMG desarrollará medidas centradas en tres pilares: ① la promoción de las finanzas verdes, ② la digitalización financiera y ③ la concentración de diversos actores relacionados con las finanzas, a la luz de los cambios del entorno financiero mundial y de los retos a los que se enfrenta Tokio.

El primer pilar, la “promoción de las finanzas verdes”, ha sido estudiado por expertos que participan en un comité para la creación del “Tokyo Green Finance Market (nombre provisional)”. En junio de 2021, el grupo de estudio elaboró un informe titulado “Tokyo Green Finance Initiative (TGFI): Proposals for Developing Green Finance”. El informe define la “Tokyo Green Finance Initiative (TGFI)” como “una iniciativa estratégica para desarrollar el ecosistema de finanzas verdes de Tokio” en la que participa una amplia variedad de actores, sin limitarse a las medidas adoptadas por el TMG. Propone la orientación de las medidas para mejorar la vida de los residentes de Tokio y lograr un desarrollo económico sostenible mediante la creación de un círculo virtuoso entre “medio ambiente” y “economía” desde Tokio, impulsando simultáneamente la transformación verde del “sistema urbano” y del “sistema financiero” de Tokio. El contenido de este informe se incorpora íntegramente a esta “Visión”.

Además, como base para garantizar la eficacia de las iniciativas basadas en estos tres pilares, el TMG difundirá activamente, más que nunca, información (realizará labores de promoción) sobre la “Visión” y las diversas iniciativas derivadas de ella. La Organization of Global Financial City Tokyo (FinCity.Tokyo, en adelante “FCT”), la primera organización público-privada de promoción financiera de Japón, se creó en abril de 2019 y reúne a diversos actores del sector financiero. El posicionamiento de FCT y el reparto de funciones entre FCT y el TMG se definirán claramente en la “Visión”.

Para promover esta “Visión”, el TMG colaborará estrechamente con el Gobierno nacional, FCT y otros actores del sector financiero, la City of London en el Reino Unido, etc., e introducirá una gestión por objetivos mediante indicadores clave de rendimiento (KPI), revisando así las medidas y creando nuevas iniciativas en función del grado de cumplimiento.

Con el propósito de convertirse en la “Global Financial City: Tokyo” que lidere el mundo a la par de Nueva York y Londres, el TMG impulsará de forma constante las iniciativas contenidas en la “Visión” con el objetivo de lograr la “recuperación sostenible” de Tokio, el crecimiento económico y un estilo de vida próspero para sus residentes.

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