Чтобы играть особую роль финансового центра в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Tokyo Metropolitan Government в ноябре 2021 года опубликовало документ «Global Financial City: Tokyo Vision 2.0» — пересмотренную версию первоначальной концепции, сформулированной в 2017 году. В нем изложены ключевые стратегии Токио. Они опираются на три столпа: (1) развитие зеленого финансирования в рамках Tokyo Green Finance Initiative (TGFI), (2) цифровизация финансовых услуг с привлечением финтех-компаний и (3) концентрация широкого круга участников финансового рынка.
Мировая финансовая ситуация переживает кардинальные изменения.
Условия международных финансов стремительно меняются, о чем свидетельствуют изменения ситуации в Азии и на европейских финансовых рынках после выхода Великобритании из ЕС (Brexit), отмена Лондонской межбанковской ставки предложения (LIBOR), растущий глобальный интерес к устойчивым финансам, движение к цифровизации и пандемия COVID-19 во всем мире. В частности, в последние годы стремительно усиливаются призывы к принятию мер по борьбе с климатическим кризисом и к инициативам по декарбонизации мира.
В этих условиях зеленое финансирование, способное помочь в решении этих проблем, привлекает все больше внимания и стало одной из главных мировых тенденций.
Позиции Токио как глобального финансового города оказались бы под угрозой, если бы город не смог быстро отреагировать на эти радикальные изменения мировой финансовой среды. В условиях обострившейся конкуренции с другими городами, такими как Сингапур и Гонконг, за право стать одним из ведущих глобальных финансовых городов Азии, Токио крайне важно надлежащим образом и оперативно реагировать на неспокойную мировую ситуацию, чтобы выдержать столь жесткую конкуренцию. Остро осознавая эти кризисы, Tokyo Metropolitan Government (TMG) приняло решение пересмотреть свою концепцию «Global Financial City: Tokyo» (далее — «Концепция»), сформулированную в ноябре 2017 года.
Для пересмотра этой «Концепции» необходимо прояснить образ города, к которому должен стремиться Токио, с тем чтобы использовать его сильные стороны, и реализовать конкретные меры, сосредоточившись на ключевых моментах с учетом стоящих перед Токио вызовов. Кроме того, важно создать систему координации и сотрудничества с различными заинтересованными сторонами в целях продвижения «Концепции», а также установить конкретные цели, отслеживать их достижение и далее углублять соответствующие меры.
Исходя из этих соображений и с учетом своих сильных сторон, Токио как финансовый хаб Азии стремится создать инвестиционную цепочку, связывающую внутренний и международный спрос на капитал с мировым предложением капитала, на фоне огромного внутреннего спроса на капитал, обусловленного наличием в Японии разнообразных компаний и проектов, и внутреннего потенциала предложения капитала. К сильным сторонам Токио относятся статус третьей по величине экономики мира, наличие личных финансовых активов на сумму около 1,900 трлн JPY, высокий уровень комплексной конкурентоспособности как города, политическая стабильность и прочное верховенство права.
С этой целью в соответствии с новой «Концепцией» TMG будет разрабатывать меры, сосредоточенные на трех столпах: ① развитие зеленого финансирования, ② цифровизация финансов и ③ концентрация разнообразных участников финансового рынка — с учетом изменений мировой финансовой среды и вызовов, стоящих перед Токио.
Первый столп — «Развитие зеленого финансирования» — изучался экспертами, участвующими в работе комитета по созданию «Tokyo Green Finance Market (рабочее название)». В июне 2021 года исследовательская группа подготовила доклад под названием «Tokyo Green Finance Initiative (TGFI): Proposals for Developing Green Finance». В докладе «Tokyo Green Finance Initiative (TGFI)» определяется как «стратегическая инициатива по развитию экосистемы зеленого финансирования Токио» с участием широкого круга сторон, не ограничивающаяся мерами, принимаемыми TMG. В нем предлагаются направления мер по улучшению жизни жителей Токио и достижению устойчивого экономического развития путем создания в Токио благотворного цикла «окружающей среды» и «экономики» с одновременным продвижением зеленой трансформации «городской системы» и «финансовой системы» Токио. Содержание этого доклада полностью включено в настоящую «Концепцию».
Кроме того, в качестве основы для обеспечения эффективности инициатив, опирающихся на эти три столпа, TMG будет как никогда активно распространять информацию (проводить продвижение) о «Концепции» и различных основанных на ней инициативах. В апреле 2019 года была создана The Organization of Global Financial City Tokyo (FinCity.Tokyo, далее — «FCT»), первая в Японии государственно-частная организация по продвижению финансового сектора, объединившая различных участников финансовой отрасли. Позиционирование FCT и разделение ролей между FCT и TMG будут четко изложены в «Концепции».
В целях продвижения этой «Концепции» TMG будет тесно сотрудничать с национальным правительством, FCT и другими участниками финансовой отрасли, City of London в Великобритании и др., а также внедрит управление по целям с использованием ключевых показателей эффективности (KPI), пересматривая меры и создавая новые инициативы с учетом хода их достижения.
Стремясь превратиться в «Global Financial City: Tokyo», который лидирует в мире наравне с Нью-Йорком и Лондоном, TMG будет последовательно продвигать инициативы, содержащиеся в «Концепции», с целью обеспечить «устойчивое восстановление» Токио, экономический рост и благополучную жизнь его жителей.
Опубликованные здесь статьи отражают мнение их авторов, которое не обязательно совпадает с позицией Всемирного альянса.