녹색금융을 위한 중앙은행의 주요 주제: 한국 집중 조명

World Alliance 이사회 전략위원회는 전 세계 공동의 관심사인 두 가지 주제, 즉 녹색 전환을 위한 재원 조달과 인공지능이 앞으로 우리 업계를 어떻게 계속 변화시킬 것인지에 대해 심도 있게 다루기로 하였습니다.

이번 달 오피니언은 앞으로 몇 달간 이어질 세계 순회의 시작으로, 녹색금융에 관한 논의를 관할권별로, 그리고 시점별로 깊이 있게 살펴봅니다. World Alliance 회원 순회는 특정한 순서 없이, 오직 이용 가능한 공개 정보에 따라 진행됩니다.

World Alliance 회원 관할권에서 제기되는 녹색금융 관련 문제에는 대체로 공통점이 있지만, 이러한 경제 재편이 실제로 얼마나 복잡한지 이해하기 위해서는 현장의 시각에서 바라보는 것이 유용합니다. 모두의 관심 대상이 되고 있는 주제의 다양성은 특정 시점에 앞으로 나아갈 방향을 정할 때 얼마나 많은 영향 요인을 고려해야 하는지를 잘 보여 줍니다.

올해 4월 한국은행은 국내 사안과 국내 시장에 영향을 미치는 해외 동향 가운데 대중의 관심이 필요한 여섯 가지 최신 주제를 게시물을 통해 제시하였습니다.

1. “한국은 전환 노력을 강화해야 한다.” 중앙은행에 따르면, 한국이 탈탄소화 노력을 가속화하려면 녹색금융 정책을 신속히 개혁해야 합니다. 한국은행의 한 간행물은 한국의 배출 감축 노력이 다른 선진국보다 더디게 진행되고 있으며, 달성 수준이 G7 국가 평균에 미치지 못한다는 사실을 밝혔습니다. 다른 선진국들이 기업 활동과 공공 부문에서 탄소집약적 관행으로부터 전환해 온 반면, 한국은 아직 갈 길이 더 멉니다. 한국은행은 국내 금융기관이 녹색금융 상품의 공급을 확대할 것을 권고하였습니다. 이러한 공개적인 촉구는 한국은행이 감독하는 기관들에 매우 강한 메시지를 전달합니다.
2. ISSB, 생물다양성 보고 방식 검토. 국제지속가능성기준위원회(ISSB)는 생물다양성, 생태계 및 생태계 서비스에 관해 다른 기관들이 정의하고 채택한 보고 프레임워크 일부를 자체 작업에 반영하는 방안을 검토하고 있습니다. 검토 대상 프레임워크에는 자연 관련 재무정보공개 태스크포스, IFRS S1, 그리고 지속가능성회계기준위원회가 포함됩니다. 이러한 이니셔티브들은 충분한 유사성을 지니고 있어 ISSB가 이를 토대로 자체 기준을 유용하게 구축할 수 있습니다. 다만 ISSB 연구진은 위원회의 문헌과 생물다양성, 생태계 및 생태계 서비스 공시 기준 사이에 일부는 “보다 높은 구체성”을 띠는 차이점도 발견하였습니다. ISSB의 다음 단계는 이러한 차이점을 추가로 평가하는 것입니다.

한국은행이 이 게시물에서 지적한 것은, 기업과 정부가 측정하고 궁극적으로 책임져야 할 대상을 사회가 정의해 나가야 한다는 점입니다. 기후변화가 가속화되고 전문가들의 지식이 축적됨에 따라 녹색금융의 기본 지표 또한 변화하고 있습니다.

1. 은행 기후 연합, 1.5℃ 서약 철회 여부 투표.[1] Net Zero Banking Alliance[2]는 지구 온난화를 1.5ºC로 제한하는 파리협정에 자산을 정렬하겠다는 서약을 철회할지에 대해 회원들에게 투표를 요청하였습니다. 이는 12월 미국 은행들의 갑작스러운 대거 탈퇴 이후, 수년간 은행업계의 자발적 목표였던 방향성을 조금이라도 지켜 내기 위한 것입니다.

새로운 제안은 그 대신 회원들에게 온난화를 2ºC 미만으로 유지한다는, 보다 완화된 목표에 맞춰 활동을 유지하도록 약속할 것을 요구합니다. 이 연합은 당시 UN 특사였으며 현재 캐나다의 신임 총리인 Mark Carney가 출범시켰으며, 직접적인 금융 인센티브를 통해 탄소 배출 감축을 촉진하기 위해 설립되었습니다. 그러나 이 연합은 미국 공화당의 압력에 직면해 왔습니다. 전 세계 금융기관들이 넷제로 약속에서 후퇴하기 시작하면서, 유럽 은행들 또한 경쟁상 불리한 위치에 놓이지 않기 위해 규칙이 완화되지 않으면 탈퇴하겠다고 경고하였습니다.

1. UNEP FI(유엔환경계획 금융이니셔티브)는 AI의 발전에 관한 보고서를 발표하였습니다. 기업과 그 금융 제공자가 AI 기술을 도입한다면, AI 기술은 자연 기반 해법을 보다 접근 가능하고 투명하며 확장 가능하게 만들어 줍니다. 서로 다른 수집 방법론으로 인한 데이터 문제를 해결하려는 움직임이 있으며, 기술은 자연 관련 리스크 관리에 도움이 될 수 있습니다. UN은 보험 서비스 또한 리스크/수익이라는 다른 관점에서 자연 관련 문제를 식별하고 해결함으로써 탄소 전환에서 점점 더 큰 역할을 할 가능성이 높다고 지적하였습니다. UNEP FI는 기후 문제에 대응하는 비용과 대응하지 않는 비용이 모두 급격히 증가하고 있다는 점을 고려할 때, 녹색금융의 리스크 경감을 위한 공공재원 역시 계속 증가할 것이라고 전망하였습니다.
2. Moody’s Ratings의 보고서에 따르면, COP 30은 인류 자체에 초점을 맞추어 온 과거와 달리 자연환경이 직면한 문제를 보다 많이 다룰 가능성이 높습니다.[3] 올해 말 브라질 벨렝에서는 자국 영토에 가장 풍부한 생물다양성을 보유한 국가들이 주목받을 것으로 보입니다. 화석연료로부터의 전환과 생물다양성 보전을 위한 토지 이용이 빠르게 현안으로 떠오르면서 토지 이용의 상충 관계 또한 더욱 첨예한 핵심 문제가 될 수 있습니다.
3. 한국은행은 또한 미국 과학 기관에서 대규모 해고가 이루어지고 있다는 점에 주목하였으며, 이는 보험사가 리스크를 관리하고 소비자 가격을 책정하는 데 사용하는 핵심 기후 데이터를 위협할 수 있습니다.[4] 미국재보험협회(Reinsurance Association of America)는 1,000명의 인력 감축을 계획하고 있는 미국 국립해양대기청의 데이터 수집을 유지하기 위해 로비 활동을 벌이고 있습니다. 이 기관은 미국 국립기상청을 관할하며, 생명을 위협할 수 있는 폭풍을 예보하는 데 사용되는 실시간 폭풍 데이터를 모니터링합니다. 보험사들은 허리케인과 우박 폭풍을 추적하고, 산불 경보로 이어질 수 있는 가뭄 상황을 모니터링하는 다른 미국 연방기관의 감축에 대해서도 우려를 제기하였습니다. 데이터가 보존되지 않으면 보험사는 민간 위성 운영사로부터 모델링 데이터를 수집해야 하며, 그 비용은 소비자에게 전가될 가능성이 높습니다.

한국은행의 이러한 지적이 강조하는 것은 이 문제들이 궁극적으로 얼마나 상호 연결되어 있고 다면적인지에 관한 것입니다.

[1] 그 0.5℃의 차이는 중요한 의미를 지닙니다. 예상되는 영향으로는 보다 빈번하고 강력한 폭염과 가뭄 위험 증가, 더 많은 강우량과 홍수, 식물 및 척추동물 종의 두 배, 곤충 종의 세 배에 달하는 종의 소실 예상, 전 세계 산호초 거의 전부의 백화 위험, 북극의 해빙 없는 여름 증가, 더위 관련 질병 및 사망 증가와 질병 확산 양상의 변화, 농업 수확량 감소로 인한 식량 불안 심화, 해수면 상승과 그에 따른 해안 인프라 피해, 그리고 인구 이동의 대폭 증가 등이 있습니다. 어쩌면 이러한 경고는 단순히 각주에만 머물러서는 안 될 것입니다.

[2] https://www.unepfi.org/net-zero-banking/ 이 연합은 유엔 산하의 은행 자발적 협의체입니다.

[3] https://www.environmental-finance.com/content/news/natures-integration-into-decarbonisation-plans-to-be-prominent-at-cop30-says-moodys.html. 여기에 링크를 기재하였으나, 해당 기사는 유료 구독 대상입니다.

[4] https://www.ft.com/content/33a4d1f6-848f-4b63-86c6-9330fe6f6d89. 이 Financial Times 링크 역시 유료 구독 대상일 수 있습니다. 해당 기사는 2025년 3월 14일에 게재되었습니다.