碎片化世界中的合作

一年一度的世界經濟論壇達沃斯年會匯聚了商界、政界與學術界領袖，50多年來一直以「弄清世界現狀」這一樸實議程為目標。其2023年議程要點為世界國際金融中心聯盟提供了一個良好契機，共同思考自身的工作重點；畢竟，聯盟每天都在致力於確保碎片化世界中的合作。

2023年達沃斯年會的五大主題對聯盟來說並不陌生：

• 因應當前的能源與糧食危機，同時以新的方式推進其生產與分配。
• 在建立新體系的背景下因應當前的高通膨、低成長與高債務水準
• 以促進投資、貿易與基礎設施。
• 運用前沿科技推動商業創新並強化韌性，以因應產業逆風。
• 透過創造新的工作方式與提升技能來因應社會脆弱性。
• 在多極世界中建立新的對話與合作體系。

達沃斯有哪些亮點？

這是三年來首次在瑞士舉行實體會議。儘管如此，並非所有人都出席了。一些記者評論說，由於俄羅斯代表團規模大幅縮減，近年來最為奢華的派對在2023年沒有再舉辦。但中國派出一位高層領導人宣布，隨著新冠清零政策限制的解除，中國已全面回歸並參與全球事務。

五十年來，世界經濟論壇的演講與圓桌討論既有巨大的成功，也有失敗，這都是人之常情。達沃斯一直是新自由主義經濟議程的重要組成部分，而這一整體意識形態框架的裂痕與壓力正在顯現——即便在美麗的阿爾卑斯山也是如此。從其自封的全球領導層的角度來看，國際商業將在很大程度上激發正向變革的設想，並未完全如預期般實現。

儘管烏克蘭戰爭並不直接屬於五大主題，但它占據了突出位置。烏克蘭第一夫人Zelenska親自在會上發表演說，Zelensky總統則透過視訊發表演說。一場備受矚目的圓桌會議向與會者說明了戰爭的最新情況。

氣候變遷真真切切地瀰漫在空氣中：就在會議開幕前，冬季的第一場雪終於降下，為小鎮披上了白色外衣。出席會議的世界貿易組織各國部長首次召開專門討論氣候問題的會議。鑑於山區景觀中人人可見的緊迫性，氣候問題自然而然地進入了多場討論，包括財政政策、科技、政策，以及極端天氣事件造成的成本。

具體要點

1. Biden的《降低通膨法案》（IRA）

該法案成為法律六個月後，與會代表仍在關注其3690億美元綠色支出的影響。投資人對從汽車電池到綠氫等各類技術的興趣激增。

歐盟的強烈反應也引發了諸多討論，歐盟認為美國本土生產條款具有歧視性。歐盟執委會主席von der Leyen闡述了歐盟自身的綠色激勵方案計畫。IRA的起草者、美國參議員Manchin告訴歐盟官員，參與立法過程的任何人都無意讓歐洲不快。美國貿易代表Tai也傳達了同樣的訊息，強調採取更具協作性的跨大西洋方式，例如為電腦晶片生產建立的模式。

2. 國際永續準則的範疇三

達沃斯過去曾舉辦過關於綠色會計準則的辯論。今年的議題是國際永續準則理事會框架，許多人預計該框架將於明年夏天出台。人們感受到企業界與金融界對範疇三碳報告的反彈日益加劇，範疇三涉及公司供應商與客戶的排放。

企業越來越擔心全面綠色會計可能帶來的法律責任。資本市場監管機構通常是負責會計準則的機構，其中之一——美國證券交易委員會——正在嚴厲打擊不實報告。一些美國大型金融公司正在關注右翼政治勢力對ESG的反彈。但第三個問題——也許是最重要的問題——是，隨著企業董事會終於開始認真落實這些新標準，它們發現要取得報告範疇三所需的細顆粒度數據非常困難；對於供應鏈依賴新興市場小型企業的公司而言尤其如此。

3. 綠氫

人們談論了很多話題，例如新型可生物降解塑膠、綠色航空燃料、核融合能源，以及用於減少建築排放的新型技術系統等。但特別關注的焦點是綠氫——一項仍處於推廣最初階段的技術。德國總理Scholz宣稱將出現電解製氫熱潮。化學肥料企業高階主管Holsether敦促歐盟領袖加快支持氫能的步伐；澳洲億萬富翁Forrest承諾率先在採礦業使用氫能。

4. COP28

阿拉伯聯合大公國分享了今年稍晚在杜拜舉辦COP28的計畫。選擇阿聯作為主辦國極具爭議，特別是因為其國家石油公司負責人被任命為會議主席。

聯合國氣候變化事務負責人Stiell表示，在一個主要產油國舉辦這項活動，提供了一個直面「棘手問題」的機會——如果沒有化石燃料巨頭的參與，世界將很難實現淨零排放。塔夫茲大學佛萊契爾學院院長Kyte認為，阿聯承辦COP28後將不得不承擔重大責任，恰恰是因為其碳足跡。由於COP進程首次由一位商界人士主導，它可能會在商界獲得新的公信力。

另一個優勢可能在於阿聯的地理位置及其貫通南北東西的文化影響力。這可能有助於促成協議。由於2022年能源衝擊，海灣國家坐擁龐大現金儲備，阿聯或許有能力協助推動向貧窮國家提供氣候相關援助，和／或提供資本以啟動混合融資措施。

5. 瑞士「藍色和平」債券

在眾多投資人與永續發展倡議者面前，瑞士官員為其「藍色和平」債券倡議啟動了路演。該倡議與聯合國合作設計，旨在為發展中一個關鍵卻被忽視的面向——水資源取得——引入新的資金。

這些債券旨在為地方政府及其他非主權實體籌集資金，用於開發基礎設施，以因應缺水與水患問題。這兩個極端都是全球貧窮、衝突與移民的主要驅動因素。其目標是明年為甘比亞河流域開發組織發行首檔債券，以增加弱勢族群取得潔淨且負擔得起的能源、安全飲用水、糧食安全及其他與水相關服務的機會。如果它能使市政當局和流域組織等實體獲得以往僅限於國家政府與多邊機構的可負擔融資，那就更好了。但要確保當地社區獲得這些效益，其成本與實際操作並不簡單。