绿色金融的多重色调

在各大洲，金融中心在气候、资源和经济现实迥异的条件下推进绿色转型——但其中的共同脉络清晰可见。

值此2026年伊始，本文退后一步，审视此前的研究发现。选取这六个金融中心，只是为了跨越各大洲以寻求多样性：不同的气候和地形挑战带来不同的问题和解决方案，而这些国际金融中心的金融资源也差异很大。

世界国际金融中心联盟的目标是在金融中心之间以公众可见的方式分享信息。在绿色金融方面，各中心有许多共同之处；或许更有意义的是，其中的差异也十分突出——这些差异或许能为其他国际金融中心在新目标和新资源方面提供启发。

所研究的成员司法管辖区的绿色金融包括阿斯塔纳国际金融中心、釜山金融中心、伊斯坦布尔金融中心、Rwanda Finance、香港金融发展局以及Future Finance Poland。2026年，我们将继续在全球成员中寻找最佳实践。

主要共同点

过去几十年来摆脱碳基能源的历程，颇有些类似于“一边飞行一边造飞机”。这项工作始终伴随着即兴应对和方向调整：

• 各国政府通常根据在联合国气候变化大会（COP）进程中作出的承诺，以多年为周期为本国设定具体的碳减排目标——经济形势好时目标更高，形势欠佳时则有所倒退。
• 中央银行和金融服务监管机构鼓励私营部门推出新的投资产品。税收和利率激励措施被用来为客户提供选择绿色产品的理由——于是客户的项目便转向了这一新近更具吸引力的替代方向。激励措施确实有效。
• 技术无疑已取得进步，经济也在不断适应，但要判断各方在这条道路上所处的位置，需要有共同认可的定义和指标。在全国范围内就如何组织这项工作达成共识，关键取决于这些定义和指标。工程师解决实际问题的速度，一直快于政策制定者撰写政策文本的速度。
• 国际可持续准则理事会（ISSB）一直在汇总和分析多年来前期分析工作的成果，并就如何衡量和呈现这些方面的商业信息为企业和政府提供重要指导。ISSB在国际财务报告准则（IFRS）框架内运作；该会计准则制定机构的准则在140多个国家被强制要求或允许采用。
• 2025年，如何以连贯和标准化的方式呈现生物多样性、生态系统和生态系统服务的价值，再次受到关注。ISSB设有专门负责自然相关信息披露的工作组。随着世界在这条道路上不断前进，信息要求日益扩大；脱碳的复杂性意味着需要考虑的因素更多。
• 数年前，许多全球性银行承诺利用其资产负债表的力量推动转型。随着美国银行退出净零银行业联盟，全球指导框架有所松动。
• 联合国环境规划署金融倡议（UNEP FI）一直在研究如何利用人工智能，就与自然相关的气候问题生成更有用的数据。
• 气候和地形至关重要。在卢旺达这样人口稠密的国家，民众对土壤质量的感受与哈萨克斯坦的民众截然不同，但他们在水资源管理方面可能面临非常相似的问题。绿色转型的不同方面，其项目的复杂性和周期会大不相同，投资回收期和盈利能力也是如此。

各国绿色金融主题

• 对于Future Finance Poland所处的绿色环境而言，框架主要由欧盟委员会设定，波兰政府则制定具体计划。国家可再生能源目标是到2030年占能源生产的56%。风电场将沿着漫长的波罗的海海岸建设，太阳能电站将建在大多平坦的乡村地区。绿色氢能生产及相关运输系统正在政府资助下建设，核能在能源结构中的比重也将提高。国家发展基金（State Development Fund）已成为绿色债券市场的基石投资者；新的市场板块难以启动和定价，政府的参与带来了相当大的推动力。
• 香港金融发展局所在的司法管辖区，或许是海洋和陆地为满足人类需要而被改造得最多的地方，由此形成了与环境的独特关系以及对“家园”的深刻认识。香港特区的目标是到2050年实现碳中和，政府已为2020年至2035年期间的气候风险减缓和适应拨款310亿美元。监管机构在ESG披露方面尤为严格，上市规定要求董事会对其管治承担重大责任。当局规定了ESG披露格式，以便于企业之间进行比较。员工和董事会成员必须完成强制性的ISSB培训。香港特区政府在多币种绿色债券发行方面以身作则，未偿还资本接近300亿美元。
• 伊斯坦布尔金融中心在这一领域的协调工作，最突出的特点或许在于其广泛的统筹能力以及利用多边资金来源的能力。世界银行向土耳其工业发展银行提供了一笔贷款，该行再将其转贷给私营企业。亚洲基础设施投资银行为公共部门项目提供资金。这一承诺包括为该发展银行提供资金，并向VakifBank提供第二批资金，用于向中小企业转贷。欧洲复兴开发银行通过其绿色经济融资机制（Green Economy Financing Facility）成为另一个多边资金来源。土耳其还利用了气候投资基金（Climate Investment Fund）——这是唯一一个专门与多家多边机构合作的气候基金，这些机构包括亚洲开发银行、非洲开发银行、欧洲复兴开发银行、美洲开发银行、国际金融公司和世界银行。最后，“蓝色金融”一词在土耳其的文件中使用得最为广泛，用以区分一种应对海洋、湖泊和河流相关问题的截然不同的方法。
• 阿斯塔纳国际金融中心设有专门的绿色金融中心，该中心已成为地区性推广枢纽，是各类问题的首要联络点。哈萨克斯坦遇到了绿色产品相对于其他金融工具如何定价这一全球性挑战。其应对之策是强调国家分类目录，即使各方能够在共同信息基础上推进工作的定义体系。哈萨克斯坦的绿色分类目录是在全球最佳实践基础上针对本国市场作出的调整。
• 基加利国际金融中心所在的卢旺达于2012年设立了国家绿色基金，如今已积累了相当可观的成效记录。截至2024年底，该基金已支持46个项目，创造了17.6万个就业岗位。8.8万户家庭用上了离网清洁能源，4.6万公顷林地得到保护，2.4万公顷土地免受侵蚀，并减少了12.6万吨二氧化碳排放。在国家层面，预算现已对气候影响进行标记，使规划者和立法者在审议公共支出时提高认识。卢旺达的重点一直是寻找基于自然的解决方案，这类方案始终效果最好，而且通常成本最低。

联盟的下一步

这些观点文章的目的在于展现全球各地情况和应对方式的多样性。没有对错或最优之分，但仍有大量工作有待完成。

技术、经济和政治始终在快速演变。2026年，简报的观点专栏将介绍联盟更多成员司法管辖区绿色举措的概况。