A Cooperação Econômica Ásia-Pacífico, fundada em 1989, é um fórum intergovernamental de 21 economias-membro da Orla do Pacífico que promove o livre comércio em toda a região. Como a região cresceu substancialmente em peso econômico desde sua primeira conferência, ano após ano suas políticas comerciais ganharam importância global cada vez maior.
A APEC e seus membros
Os 21 países-membros são: Austrália, Brunei, Canadá, Chile, China, Hong Kong, Indonésia, Japão, Coreia do Sul, Malásia, México, Nova Zelândia, Papua-Nova Guiné, Peru, Filipinas, Rússia, Singapura, Taiwan, Tailândia, Estados Unidos e Vietnã.
Antecedentes das recomendações para o Diálogo Anual de novembro de 2022
No final de outubro, o Business Advisory Council apresentou estas Recomendações ao presidente do grupo, para posterior encaminhamento aos líderes econômicos dos países-membros. Além disso, muitos participantes da redação apresentaram formalmente o documento aos seus chefes de governo; os trabalhos do diálogo anual da APEC ocorrem nesse nível intergovernamental mais alto, e assim foi com a participação deste ano nesse fórum.
Os temas empresariais da APEC escolhidos para a reunião de 2022 foram:
Abraçar o mundo reconectado, com oportunidades infinitas.
Viabilizar a colaboração em novas ideias, criatividades e possibilidades.
Engajar-se em novos modelos transformacionais digitalizados, sustentáveis e inclusivos.
As Recomendações foram formuladas em um contexto de conflito e de perspectivas econômicas globais profundamente preocupantes. Uma série de desafios graves - geopolíticos, econômicos e ambientais – confronta a região e contribui para a insegurança alimentar e energética. Os efeitos persistentes da pandemia, as rupturas nas cadeias globais de suprimentos e as crescentes pressões inflacionárias também prejudicaram a capacidade da região da APEC de alcançar as metas iniciais estabelecidas pelos líderes na Declaração de Putrajaya de 2020, o caminho acordado para onde a região deverá estar até 2040.
Ao redigir este relatório, a comunidade empresarial reconheceu que este é um momento de grande ruptura, mas que também representa uma oportunidade para a APEC demonstrar sua natureza colaborativa. A APEC precisa de uma tomada de decisões firme e de ações ousadas. Segue-se o resumo das Recomendações elaborado pela própria APEC.
O relatório
Dado o caráter diplomático oficial deste relatório, o texto deste artigo de opinião da World Alliance provém diretamente do documento original, conforme indicado em itálico:
“Para alcançar uma recuperação rápida e sustentada, o ABAC conclama os Líderes da APEC a:
Implementar uma política monetária que mantenha a inflação sob controle e uma política fiscal que evite uma espiral de salários e preços no curto prazo, por exemplo por meio de apoio direcionado e de transferências de renda aos mais vulneráveis.
Enfrentar a crise de segurança alimentar buscando a paz e a segurança e a cooperação multilateral e redobrando
os esforços, envolvendo todas as partes do sistema alimentar, para facilitar o comércio e abster-se de proibições e
restrições à exportação. O ABAC insta à pronta implementação do novo APEC Food Security Roadmap Towards
2030, incluindo o Food Security Digital Plan, para apoiar a adoção de novas tecnologias na produção, distribuição e comércio agrícolas, bem como a adoção de um Bio-Circular-Green Economy Model e de práticas agrícolas regenerativas para apoiar a sustentabilidade. O setor privado também deve ser capacitado para desempenhar um papel significativo na APEC Policy Partnership on Food Security.
Utilizar o comércio para alcançar metas de saúde, eliminando restrições à circulação de bens e serviços essenciais, indispensáveis ao combate à pandemia, e tornando as vacinas mais acessíveis e de menor custo, em particular nas economias em desenvolvimento.
Reabrir as fronteiras com segurança para normalizar a atividade econômica, adotando uma abordagem regionalmente mais coerente para viagens seguras e sem entraves, por meio da simplificação das atuais normas e práticas regionais de viagem e do aproveitamento de colaborações digitais entre os setores público e privado para garantir a interoperabilidade entre os sistemas.
Para retomar o impulso de um crescimento sustentável, inclusivo e resiliente, o ABAC insta os Líderes da APEC a:
Desenvolver uma resposta coletiva à mudança do clima, em particular rumo a uma transição eficaz para uma economia de baixo carbono, que deve sustentar a implementação da Putrajaya Vision 2040 e do Aotearoa Plan of Action. As empresas podem liderar esse esforço juntamente com os formuladores de políticas, orientadas pelos Climate Leadership Principles do ABAC. Esses princípios podem ser utilizados como uma matriz para avaliar e comparar regularmente todas as frentes de trabalho relacionadas ao clima na APEC. O comércio e o investimento podem desempenhar um papel fundamental, inclusive por meio da ampliação do acesso a ferramentas práticas, da aceleração da inovação e do aproveitamento de mecanismos de mercado para o carbono. As economias da APEC devem trabalhar em conjunto para desenvolver respostas de política comercial sólidas, que se reforcem mutuamente, sejam compatíveis com a Organização Mundial do Comércio (OMC) e inclusivas.
Incentivar a transição para o uso de energia mais sustentável e de tecnologias de baixo carbono, incluindo a liberalização do comércio de bens e serviços ambientais e o desenvolvimento proposto de um Roadmap da APEC para incentivar o comércio e o investimento em energia renovável. As economias da APEC devem priorizar uma transição energética realista, apoiada por maior transparência sobre a descarbonização e pela expansão dos sistemas de apoio financeiro para auxiliar a transição.
Acelerar a integração econômica regional, adotando medidas rápidas no plano de trabalho plurianual para alcançar a Free Trade Area of the Asia-Pacific, inclusive por meio de caminhos regionais abrangentes e de alto padrão, cujo desenvolvimento foi atribuído às autoridades pelos Ministros Responsáveis pelo Comércio da APEC. Nossas comunidades não podem se dar ao luxo de esperar vinte anos por progressos. Esses esforços devem responder à evolução do ambiente de negócios global, incluindo questões de comércio e investimento tanto tradicionais quanto de nova geração.
Adotar medidas urgentes para revigorar o sistema multilateral de comércio, restabelecendo o pleno funcionamento e realizando a necessária reforma do sistema de solução de controvérsias da OMC, e contribuir para o consenso que produza resultados ambiciosos na 13ª Conferência Ministerial da OMC nas áreas de assuntos pendentes, incluindo a agricultura e outras reformas, bem como as Iniciativas Conjuntas sobre comércio eletrônico, questões ambientais e facilitação de investimentos.
Reiniciar e revitalizar a economia das micro, pequenas e médias empresas (MPMEs), concentrando esforços em quatro áreas principais: promover a transformação digital; aprimorar as práticas sustentáveis; construir a infraestrutura de mercado digital para o financiamento da cadeia de suprimentos; e fomentar maior inclusão econômica.
Estimular uma adoção mais rápida e mais ampla das tecnologias digitais em toda a região, investindo na infraestrutura física que sustenta a economia digital; estabelecendo uma infraestrutura digital fundamental habilitadora, inclusive por meio de uma plataforma da APEC proposta para a cibersegurança e da adoção de identidades digitais confiáveis e interoperáveis; e reforçando a infraestrutura de dados mediante a adoção de padrões de dados abertos para ampliar a criação de valor e melhorar os necessários fluxos transfronteiriços de dados seguros. Em um mundo pandêmico, as tecnologias digitais de saúde assumem particular importância.
Estabelecer um comércio digital e um comércio eletrônico transfronteiriços fluidos, seguros, confiáveis e inclusivos, desenvolvendo regras de comércio digital compatíveis com a OMC que priorizem a simplicidade e a interoperabilidade e que se baseiem em padrões internacionais, quando aplicável, para evitar a fragmentação das políticas digitais e reduzir o ônus de conformidade, em particular para as MPMEs.
Perseguir os objetivos gêmeos da consolidação fiscal e do uso de instrumentos fiscais para apoiar reformas estruturais que promovam a digitalização inclusiva e a sustentabilidade. Políticas que permitam aos mercados desempenhar um papel maior no financiamento do crescimento serão necessárias para sustentar a recuperação de nossa região.”
A APEC em ação em 2022
Os grupos de trabalho permanentes da APEC concentram-se em:
- Integração Econômica Regional
- Digital
- Inclusão das Micro, Pequenas e Médias Empresas
- Sustentabilidade
- Finanças e Economia
Para os leitores que desejam acompanhar esse trabalho, o site da APEC está aqui.
Os artigos aqui publicados refletem as opiniões de seus respectivos autores e não necessariamente as da World Alliance.