亞太經合會企業諮詢委員會報告要點

亞太經濟合作會議成立於1989年，是由環太平洋地區21個成員經濟體組成的政府間論壇，致力於促進整個地區的自由貿易。自首屆會議以來，該地區的經濟實力大幅成長，其貿易政策逐年在全球範圍內變得愈發重要。

亞太經合會及其成員

21個成員是：澳洲、汶萊、加拿大、智利、中國、中國香港、印尼、日本、韓國、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、巴布亞紐幾內亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中華台北、泰國、美國和越南。

2022年11月年度對話建議的背景

10月下旬，企業諮詢委員會向主席提交了這些建議，以便轉交各成員的經濟領袖。此外，許多起草參與者也正式向本國政府首長提交了該文件；亞太經合會年度對話在最高政府間層級進行，今年在該場合的出席情況也是如此。

2022年會議選定的亞太經合會企業主題為：

擁抱充滿無限機遇的重新連結的世界。
賦能圍繞新構想、創造力與可能性開展協作。
參與數位化、永續且包容的新型轉型模式。

這些建議是在衝突與令人深感憂慮的全球經濟前景背景下提出的。地緣政治、經濟與環境等一系列嚴峻挑戰正在衝擊該地區，並加劇糧食與能源不安全。疫情的持續影響、全球供應鏈中斷以及不斷加大的通膨壓力，也削弱了亞太經合會地區實現領袖們在2020年《布特拉加亞宣言》中設定的早期目標的能力，該宣言確定了該地區到2040年應達到的發展路徑。

在撰寫本報告時，企業界認識到，當前是一個大動盪的時期，但這也為亞太經合會展現其合作性質提供了機會。亞太經合會需要有力的決策與大膽的行動。以下是亞太經合會本身對這些建議的概述。

報告

鑑於本報告的官方外交性質，本篇觀點中的文字直接引自原始文件，以斜體顯示：

「為實現快速且持續的復甦，ABAC呼籲亞太經合會領袖：

實施貨幣政策以控制通膨，並實施財政政策以在短期內防止工資—物價螺旋式上升，例如透過向最弱勢族群提供有針對性的支持與現金移轉。

透過追求和平與安全、開展多邊合作以及加倍

努力，動員糧食體系的各個環節，促進貿易，避免實施出口禁令與

限制措施，以因應糧食安全危機。ABAC敦促迅速實施新的《亞太經合會邁向

2030年糧食安全路徑圖》，包括《糧食安全數位計畫》，以支持在農業生產、流通與貿易中採用新技術，並採用生物—循環—綠色經濟模式與再生農業做法以支持永續發展。民間部門也必須獲得賦權，在亞太經合會糧食安全政策夥伴關係中發揮實質作用。

運用貿易實現衛生目標，消除對抗疫至關重要的基本商品與服務流動的限制，使疫苗更容易取得、更可負擔，特別是在開發中經濟體。

安全地重新開放邊境，使經濟活動恢復正常，為此應採取區域內更加協調一致的方法實現安全、無縫的旅行，簡化現行區域旅行標準與做法，並運用公私部門的數位合作確保各系統之間的互通性。

為重振永續、包容且具韌性成長的動能，ABAC敦促亞太經合會領袖：

制定因應氣候變遷的集體對策，特別是有效向低碳經濟轉型，這必須成為實施《2040年布特拉加亞願景》與《奧特亞羅瓦行動計畫》的基礎。企業界可以在ABAC氣候領導力原則的指導下，與政策制定者一同引領這項努力。這些原則可作為一個矩陣，用於評估並定期衡量亞太經合會所有與氣候相關的工作流程。貿易與投資可以發揮關鍵作用，包括增加取得實用工具的機會、加速創新以及運用碳市場機制。亞太經合會各經濟體必須共同努力，制定健全、相輔相成、符合世界貿易組織（WTO）規則且具包容性的貿易政策對策。

激勵向使用更永續的能源與低碳技術轉型，包括推動環境商品與服務貿易自由化，以及擬議制定一份鼓勵再生能源貿易與投資的亞太經合會路徑圖。亞太經合會各經濟體應優先推進切實可行的能源轉型，輔以更高的脫碳透明度，並擴大金融支持體系以助力轉型。

加快區域經濟整合，迅速落實實現亞太自由貿易區的多年期工作計畫，包括透過亞太經合會貿易部長責成官員制定的高標準、全面的區域路徑。我們的社會等不起二十年才取得進展。這些努力必須因應不斷變化的全球商業環境，包括傳統與新一代貿易與投資議題。

採取緊急行動，振興多邊貿易體制，恢復WTO爭端解決機制的全面運作並進行必要改革，並為達成共識作出貢獻，以便在WTO第十三屆部長級會議上就未完成的議題取得具企圖心的成果，包括農業及其他改革，以及電子商務、環境問題與投資便捷化聯合倡議。

重置並振興微型、小型及中型企業（MSME）經濟，將工作重點放在四個關鍵領域：推動數位轉型；強化永續做法；建構供應鏈金融的數位市場基礎設施；促進更大程度的經濟包容。

鼓勵整個地區更快、更廣泛地採用數位科技，為此應投資於支撐數位經濟的實體基礎設施；建立賦能型基礎數位基礎設施，包括透過擬議的亞太經合會網路安全平台以及採用可互通的可信數位身分；並透過採用開放資料標準來強化數據基礎設施，以擴大價值創造，並改善必要的安全跨境資料流動。在疫情背景下，數位醫療科技尤為重要。

建立順暢、安全、可信且包容的跨境數位貿易與電子商務，為此應制定符合WTO規則的數位貿易規則，這些規則應優先考量簡潔性與互通性，並在適用情況下以國際標準為基礎，以避免數位政策碎片化，減輕法遵負擔，尤其是對微型、小型及中型企業的負擔。

追求財政整頓與運用財政工具支持結構性改革的雙重目標，以推進包容性數位化與永續發展。為維持本地區的復甦，有必要制定政策，使市場在為成長提供融資方面發揮更大作用。」

2022年亞太經合會行動

亞太經合會的常設工作小組重點關注：

• 區域經濟整合
• 數位
• 微型、小型及中型企業包容性
• 永續性
• 金融與經濟

希望關注這項工作的讀者，可點擊此處造訪亞太經合會網站。